人民網北京12月1日電 （記者鮑聰穎）從2019年“我是熱線接線員，您的訴求我來辦”，到2020年“黨和群眾零距離，未訴先辦民受益”，再到2021年，以學黨史教育活動為契機，大柵欄街道全力打造“悉心聽、院內辦、民滿意”接訴即辦品牌，創新“加、減、乘、除”工作法，不斷完善基層治理體系，激發社會治理效能，形成全民參與基層治理的良性循環。截至今年11月底，大柵欄街道全年為民辦實事超過兩千件。

向前一步做加法

胡同縱橫交錯，居民院落錯綜復雜，大柵欄街道有著深厚的文化底蘊，也面臨著不少治理難題。2021年，在為民服務工作中，街道以“每月一題”為抓手，針對居民具體問題主動出擊，以網格為單位，定期分析承辦訴求，改進工作薄弱環節，積極開展源頭治理，預判季節性、周期性問題，制定工作預案。

以汛期保障階段為例。街道結合多年胡同區域防汛經驗，成立醫療救護隊和5支防汛應急搶險隊，24小時巡邏值守。8月9日晚，一場暴雨致使家住前門西河沿街的沈阿姨家出現房屋漏水現象。收到求助信息后，應急搶險隊火速趕往現場，仔細檢查后發現，屋頂雜物堆積影響了屋頂正常排水。

找到問題症結后，應急搶險隊緊急增派對街巷情況熟悉的工作人員，合力清理屋頂雜物，疏通排水管道，成功幫老人解除安全隱患。應急搶險隊負責人告訴記者，每年的七八月為防汛關鍵期。為更好地服務地區百姓，大柵欄街道通過“熱線+網格”工作機制，將防汛與民生訴求相結合，下沉網格挂圖作戰開展“接訴即辦”工作，形成“人在格中走、事在網中辦”的基層治理體系。因為向前一步做好加法，保障了居民平安度汛。

歷史積案做減法

針對時間久遠、解決難度大的居民訴求，街道開展專題研究，制定專門方案，逐步解決歷史遺留問題。

長期以來，大柵欄由於商戶多，私搭亂建現象時有發生。9月1日，《北京市戶外廣告設施、牌匾標識和標語宣傳品設置管理條例》（以下簡稱條例）開始實施。其中，條例嚴禁商戶私自安裝廣告投射燈，以確保行人安全。9月28日至30日，街道按照部署，依照條例組織施工單位，連續三天對大柵欄西街、商業街等違規設置的廣告投射燈進行集中拆除，其中涉及商戶61家，共拆除廣告投射燈53個。

據了解，在正式條例實施前，街道執法隊員結合歷史數據，建立轄區違規設置廣告設施商戶台賬，通過宣傳引導動員商戶自拆，同時確保嚴格執法，雙管齊下讓居民訴求得到保障。

共性問題做乘法

工作中，街道聚焦訴求反映集中的高頻問題和共性問題，開展重點領域和區域治理，加強網格內協同聯動，集中力量推動問題解決。

大柵欄西街是連接大柵欄街和琉璃廠東街的重要通道，也是地區一條重點街巷。為提升街巷整體環境秩序，街道啟動大柵欄西街經營性違法建設整體拆違工作，共涉及單位15家，面積近3000平方米。由於涉及違建面積大、商戶雜、產權方多，存在協調單位多、拆除周期長、施工難度大等難點。

相關負責人介紹，為了有序推進違建拆除，街道制定了“三步工作法”，在前期摸排的基礎上，先后與規劃單位、產權方等相關單位進行協商溝通，並多次到現場實地勘察，根據產權分類、經營內容和經營現狀等實際情況制定個性化拆除方案。在中期溝通中，街道與產權方、承租方和實際經營方通過電話和視頻進行溝通，耐心細致地做好政策宣講，最終贏得各方的理解和支持。在后期推進中，街道提前做好物資、工具、人員等各項准備工作，統籌城管、城建、綜治、安監、防火辦等多個職能部門，分工協作共同保障拆違工作順利開展。

分級分類做除法

此外，街道進一步提升派單精准度，按照“單一問題派部門、綜合問題派社區”的原則，對權責明確、管轄清晰的直派承辦部門，無法直派部門的派發屬地社區，運用好“吹哨報到”機制，組織相關部門借助最大最多最全的力量推動問題解決。

大安瀾營社區廠甸胡同路燈長期不亮，居民停車困難，經常出現車胎破損情況。大安瀾營社區向街道吹哨，相關部門用一周時間恢復道路照明，並通過技防手段在胡同四處地方調整攝像頭。困擾居民多年的問題得到了解決。

大柵欄地區各類商店遍布114條背街小巷，因游客量較大，非法導游、一日游及黑三輪較多。如何鞏固整治成果？街道吹哨西城區旅游委、區交通委、區城管局執法隊等部門，聯合整治大柵欄地區環境秩序。

2021年至今，大柵欄街道共接辦案件2243件，滿意率96.39%，解決率95.03%。接辦案件重點類型包括：城市管理類1521件，公共安全類312件，民生保障類110件等。

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