積眾力聚眾智共建宜居家園

　　京平

　　清理私搭亂建、增設外挂電梯、打造口袋公園、補建立體停車樓……自2017年啟動新一輪老舊小區綜合整治試點以來，本市已累計確認396個整治項目，涉及3301棟住宅樓、31.5萬戶居民，相關調查滿意度達90%以上。綜合整治顯著改善了老舊小區居住環境，不斷提升著廣大居民的幸福感、獲得感、安全感。

　　“一流城市要有一流治理”，作為城市治理能力的重要體現和城市更新的重要一環，老舊小區改造事關千家萬戶，事關國際一流的和諧宜居之都建設。據統計，北京目前有1萬多個小區，2000年以前建成的老舊小區就達2700多個，其中不少性質權屬復雜，由於多種原因一度陷於失修、失管、失養狀態，影響居民生活質量，也成為社會矛盾多發地。這些年來，北京堅持問題導向，制定行動計劃，拿出配套措施，創新機制模式，緊盯百姓痛點和矛盾焦點，致力填平這一社會治理窪地。特別是今年以來，我們克服疫情影響，積極穩妥推動相關項目開復工，並進一步出台《2020年老舊小區綜合整治工作方案》，結合垃圾分類和物業管理兩個“關鍵小事”，探索老舊小區煥新后的長效管理機制。事實說明，把老舊小區改造好，不僅有助於改善人居環境，促進經濟社會發展，還能優化城市功能，提升城市品質。

　　安居樂居是美好生活的重要基石，老舊小區改造既是民生工程，也是民心工程，一大關鍵就是問需於民、問計於民，最大限度激發廣大居民的主體參與意識。老樓加裝電梯，樓上樓下居民的需求差異大，如何協調﹔規劃停車位，有車族與無車族訴求各不同，如何推進﹔優化物業管理，老年人和年輕人理念有沖突，如何兼顧……這些問題捋不順，或者單純“政府做、居民看”，都難以干好。“共建共治共享”，歸根結底就是要跟居民多商量，讓居民多參與。就北京實踐來看，一條重要經驗就是變政府“端菜”為居民“點菜”，多給居民“菜單式”的選擇，量身定制“需求清單”，按照“先慢后快、明晰權責、凝聚共識、守住底線”的原則，精准施策推動，滿足群眾需求。“勁鬆模式”“首開經驗”，這些鮮活的基層治理創新，不斷豐富著北京城市治理的內涵，也昭示著一條真理：大城之治，機杼萬端，但隻要走心用情，再繁雜的工作也能找對路子。

　　“人民城市人民建，人民城市為人民。”城市越是發展，人民群眾對美好生活的要求就越高，對治理精細程度的要求就越高。

　　下足城市治理的“繡花功夫”，基礎性的“硬件”維護需要及時跟進，可持續的“軟件”升級更是永遠在路上。重中之重，就是不斷強化小區自我治理、自我完善的內生動力。要將環境整治與加強基層黨組織建設、居民自治機制建設、社區服務體系建設有機結合，推動有能力的小區因地制宜成立業委會、自管會、議事協調委員會，提升居民參與打造美好家園的意識。當前，引導廣大居民積極參與老舊小區改造，全力支持垃圾分類和物業管理兩個“關鍵小事”，正是構建共建共治共享社會治理格局的發力點。

　　城市治理不僅是用細心、耐心、巧心“繡”出城市品質品牌的必然之舉，更是建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體的內在要求。不斷創新完善基層治理機制，引導大家共同參與、積極行動，我們的家園必將更美好，生活必將更舒心。