多種措施穩就業 北京市城鎮登記失業率控制在3%以內

　　就業是最大的民生。“十三五”期間，本市始終把人民安居樂業、安危冷暖放在第一位，特別是今年疫情防控時期，推出一系列措施穩就業、增就業、促進再就業，確保全市城鎮登記失業率控制在3%以內。

　　社保補貼激活靈活就業

　　“您已接單成功！”最近，北京恆量盛業設計公司的朱烈剛接到了包月訂單。在接下來的一個月裡，他將成為精益企服LOGO的共享設計師，負責這家公司外接設計和企業外聯等工作。

　　今年疫情期間，朱烈剛接觸了共享用工。“我們做設計就得有活兒，才能有錢賺，公司受疫情影響，上半年訂單太少了，沒想到，4月豬八戒網嚴選平台上線了靈活用工包月服務，可以線上為不同企業服務，一下就解了燃眉之急。”

　　疫情期間，共享用工應運而生，數千家企業攜手並肩，調劑人力余缺，為特殊時期的市場用工提供了有力保障。其實，共享用工是靈活就業的一種，“十三五”期間，全市享受社保補貼的靈活就業人員累計已達72.2萬。靈活就業人員雖然沒有工作單位，但可以通過街道、公服中心等機構參加社保。為了推動靈活就業，本市就業困難人員還可以享受社保補貼，目前的補貼標准為每人每月958元左右，而且每年還進行動態調整。截至9月底，當年申請靈活就業補貼人數為6.6萬左右。

　　正是有政策的長期扶持，靈活用工在疫情期間發揮了重大作用。

　　“2019年，北京市支出92.74億元失業保險金，其中有近30億元是補貼給了靈活就業人員。從效果看，這部分資金的使用效果是最好的。在全市所有促進就業政策中，這部分資金享受人員的規模最大，就業崗位集中分布於居民服務業，有效發揮了促就業、穩就業的積極作用。”北京市人力社保局黨組書記、局長徐熙說。

　　“以訓穩崗”幫企業渡過難關

　　技能培訓是保持就業穩定、緩解結構性就業矛盾的關鍵舉措，也是加快建設知識型、技能型、創新型勞動者大軍的有效手段。2019年，北京市出台職業技能提升三年行動計劃，計劃3年用54個億，加大技能培訓的支持力度。2020年截至9月底，職業技能提升三年行動計劃已完成近40萬人次的培訓任務，“十三五”期間已有近百萬人次完成培訓。

　　今年的這場疫情，更加凸顯了職業技能培訓對保持就業穩定的促進作用。本市聚焦受疫情影響的科技創新、城市運行保障、生活性服務業等重點行業中小微企業，率先出台了“以訓穩崗”精准幫扶支持政策，鼓勵企業組織職工培訓，不僅給予企業最高每人3000元的“以訓穩崗”培訓補貼，對制定培訓計劃並開展培訓的企業，還可疊加享受每人1540元的臨時性崗位補貼。通過精准、精細為中小微企業“輸血”，帶動企業“造血”和“回血”，幫助企業應對疫情影響、渡過難關。

　　黃金慧是樂多港旅游分公司人力資源部的員工。疫情期間，公司大部分工作停擺。結合本市“以訓穩崗”精准幫扶支持政策，公司組織了豐富多彩的線上培訓。“工作被疫情按了暫停鍵，剛好趁這個時機在職充充電，提升自己的業務能力。”黃金慧說，那段時間自己和單位的同事都接受了線上培訓。

　　截至8月底，全市已有3.1萬家重點行業中小微企業開展了培訓，參培職工達32.2萬人。

　　精准幫扶大學生就業

　　促進高校畢業生就業創業是“穩就業”首要任務。2016年至今共精准幫扶1926名困難家庭畢業生，其中，有就業意願的畢業生全部實現就業。同時，通過創新體制機制，完善政策措施，健全服務體系，構建長效機制等方面舉措，引導高校畢業生基層就業，推動高校畢業生到農村從事支農工作，組織完成2019年鄉村振興協理員招聘，共招聘292名鄉村振興協理員。“十三五”以來，本市生源高校畢業生就業率始終保持在95%以上。

　　2016年，本市建成大學生創業服務平台和大學生創業板，為創業大學生提供就業促進、創業培訓、小額擔保貸款等服務。截至2020年6月底，大學生創業服務平台服務創業大學生8000余人次，大創板服務企業數量累計達到120家，注冊企業累計融資額近7.7億元，帶動就業人數超過2200人。

　　在2018年的“創業北京”創業創新大賽當中，一批擁有創新能力的高新技術公司在大賽中逐漸嶄露頭角，索真新生生物醫學技術有限公司的個性化腫瘤疫苗項目拔得頭籌。通過這個比賽，公司融資6000萬元人民幣，投后估值7億元人民幣。如今大賽已經舉辦三屆，成為更多大學生創業者通向成功之門的金鑰匙。

　　據市人力社保局統計，從2016年至2020年，全市就業規模保持穩定，就業質量穩步提高，就業結構不斷優化，高新技術產業、文化創意產業等新興產業從業人員增加明顯，城鎮調查失業率控制在5%以內，登記失業率控制在3%以內。