四年三輪試點 朝陽服務業擴大開放202項重點任務落地

人民網北京9月5日電 推進全方位主動開放、構建開放型經濟新體制。作為北京服務業擴大開放綜合試點示范區 ，過去4年，朝陽區共開展了三輪試點，形成205項重點工作任務。目前，重點任務中已有202項落地，完成率超98%，催生出一批新項目，吸引一批優質企業落戶。

作為北京市的經濟大區，朝陽區金融業逆勢上揚。1-7個月，金融業實現稅收303億元，同比增加36.6億元。亞洲基礎設施投資銀行總部等金融機構落戶，下一步，還將有近10家國際金融機構落戶朝陽。

此外，在北京CBD、中關村朝陽園、奧運等重點功能區，朝陽區採用“產業開放+園區開放”模式，強化國際金融、總部經濟和國際交往功能，打造開放新高地。

“3.0”方案順利推進 23個項目已落地

朝陽政務服務中心裡，不久前新設立了涉外綜合服務窗口。外籍人才和留學生不必再東奔西跑，簽証、工作許可、居留許可、人才評審認定等120項涉外事務都可一站辦理。

像這樣的國際人才一站式服務平台，就是服務業擴大開放“3.0”方案催生的項目之一。

2019初，國務院批復《全面推進北京市服務業擴大開放綜合試點工作方案》，拉開了新一輪服務業擴大開放的序幕。朝陽區隨即制定了率先行動方案，即“3.0方案”，共包含9個方面70項任務，其中朝陽區特色任務24項。

短短一年多，就有67項重點任務已落地。截至7月底，中信保誠資產管理有限公司、首家外資AMC（資產管理公司）橡樹資本子公司、鯤鵬聯合創新中心、國際人才一站式服務平台等23個項目已經落地。

服務業擴大開放，直接促進了經濟結構的轉型升級。2019年朝陽區實現服務業增加值6616.7億元，比試點前的2014年增加2627.4億元，年均增速10%以上﹔服務業增加值佔GDP比重達93.0%。2015-2019年實際利用外資累計達309.3億美元，佔北京市累計實際利用外資的37.78%，穩居全市第一。

北京CBD半年稅收超600億元

5月，拉法基豪瑞投資有限公司正式落戶北京CBD，也成為2020年北京全市首家新增的跨國公司地區總部。

上半年，北京CBD功能區稅收超600億元，新注冊外商投資企業173家。在《2020年全球商務區吸引力報告》，北京CBD排名躍升為全球第7位，蟬聯中國首位。

今年以來，北京CBD保持招商不斷線，繼續建設CBD招商服務大廳，開展雲招商和雲服務，協助核心區樓宇開展招商工作，推動中信等5個項目入市。上半年，CBD注冊資本過億企業136家，新注冊外商投資企業173家。

今后，北京CBD將變得更加智慧。CBD管委會相關負責人介紹，今年將推進核心區智慧城市項目，實現核心區智慧化管理。強化城市部件生命周期管理，搭建CBD環境服務管理平台。配合推進CBD交通優化二期工程建設，推動區域道路通行條件、科技執法水平和環境景觀全面提升。協調推進軌道交通28號線前期工作，確保按照一體化要求推進實施。

金盞國際合作服務區打造第二個“三裡屯”

金盞國際合作服務區將圍繞第四使館區建設，在集聚國際組織、國際社區等方面積極推進重點項目落地，打造服務首都國際交往中心功能的新興承載地和“第二個三裡屯”。

目前，金盞國際金融中心（一期）、中國民用航空局清算中心、清華附中凱文國際學校、東北師大附中朝陽學校、愛迪國際學校等6個項目已竣工，金地啟匯中心、環球財金中心、朝陽金茂中心、廣發金融中心（北京）等項目即將落成。

為構建先行政策的“沙盒”試驗田，金盞國際合作服務區將重點圍繞國際人才的便捷引入、金融資本的創新利用、服務貿易的升級引領、消費市場的跨越增長、國際通行規則制度體系建立等方面，借鑒“監管沙盒”機制，為創新先行的開放政策，構建一處相對完整、獨立的“安全空間”，快速探索和實踐一批落地政策，為北京服務業擴大開放、數字經濟總體建設發展，以及樞紐節點功能的強化，做好底層支撐。