北京通州兩年助內蒙古翁牛特旗萬人脫貧

翁牛特旗廣德公鎮官井子村京蒙扶貧協作產業園由通州區援建，主要種植辣椒等農作物，村民吳漢青正在自家辣椒大棚裡勞作，通過種辣椒、養羊和做護林員，他已經順利實現了脫貧。（通州區委宣傳部供圖）

人民網北京8月7日電 扶貧產業園裡蓬勃生長的蔬菜水果，扶貧車間裡噠噠作響的縫紉機，網銷平台接連不斷的訂單，高速路上日夜兼程的農副產品運輸車……都在向著同一個目標奮力沖刺：小康。

2018年北京內蒙古兩地簽署《全面深化京蒙扶貧協作三年行動框架協議》以來，北京通州區逐年加大對翁牛特旗的扶貧協作力度，在資金支持、產業合作、人才支援等方面聚焦精准扶貧、精准脫貧。兩年多來累計投入財政資金1.78億元，幫扶資金80%以上用於產業扶貧，實施產業合作類項目39個，幫助1.2萬人實現脫貧。

扶貧產業園助就業增收

再過幾天棚裡的辣椒就可以摘了，54歲的貧困戶吳漢青一邊澆水一邊暢想著好收成。他現在連種大棚帶養羊和做護林員等收入加起來，一年能掙5-6萬元，老伴兒的醫藥費總算有著落了。

種辣椒對於養了一輩子羊從沒種過菜的吳漢青來說“有點難”，不過他並不發愁，村裡有黨員干部一對一幫扶，手把手地教他怎麼種。辣椒熟了也不用愁銷路，“到時候就有車來收”。吳漢青對現在的生活感到很知足。

他所在的廣德公鎮官井子村京蒙扶貧協作產業園，是由通州區援建的，佔地340畝，總投資440萬元，其中使用京蒙幫扶資金317萬元﹔共建設蔬菜冷棚177棟，年產蔬菜900余噸，主要種植辣椒等農作物，銷往北京周邊地區。

廣德公鎮黨委書記王永利介紹，這個產業園產權是全鎮14個村共有，園區採取“聯村共有+合作社運營+貧困戶參與”的發展模式，通過租金收益壯大村集體經濟，每年受益人口640人，其中貧困戶11人﹔帶動63戶貧困戶穩定脫貧，同時產業園帶動354人就業。

目前，廣德公鎮聯村產業園整合全鎮14個村的資源，已建設了聯村設施農業扶貧產業、聯村梅花鹿扶貧產業等5個扶貧產業園。2017年全鎮14個村集體收入僅有2.67萬元，2019年底已增至432萬元。

兩年多來，通州區通過不斷加大對翁牛特旗扶貧資金投入及人才支持力度，同時廣泛發動社會愛心力量向翁牛特旗脫貧攻堅主戰場匯集，建設5個設施農業扶貧產業園，因地制宜發展脫貧產業，助力翁牛特旗全面夯實民生事業發展基礎。

拓寬扶貧產品銷售渠道

消費扶貧是社會力量參與脫貧攻堅的重要途徑。

今年年初，翁旗農副產品在線上和線下銷售均受到疫情影響，出現雜糧、蔬菜等滯銷產品，通州區及時伸出援手，大力推銷翁旗農特產品，協調幫助翁旗農產品在通州區的多個銷售點復工開業。開辟綠色通道，將特色農牧產品運輸到通州區上架銷售。

同時，在翁牛特旗玉龍工業園區北區建設京蒙扶貧協作基地，其中佔地4550平方米的消費扶貧車間，採取“車間+合作社+農戶”方式，實現生產、收購、銷售“一條龍服務”，增加產品效益。

此外，通州區還開展了“精准消費”扶貧行動。把消費扶貧與“萬企幫萬村”扶貧行動精准結合，採取“農戶+合作社+企業+電商”等模式，擴大生產基地建設，完善供應鏈服務。積極帶領企業深入田間地頭，消除生產消費之間“最后一公裡”，最大限度地縮短供應鏈，真正實現產銷對接。

目前，翁旗的水果西紅柿，已成功進入通州區果多美連鎖超市和八裡橋農貿市場，兩地農產品企業也達成了合作。同時，通州區充分發揮信息平台資源優勢，組織相關扶貧企業通過今日頭條、抖音、西瓜視頻發布扶貧產品信息和宣傳視頻，對翁旗農特產品進行廣泛宣傳推介，進一步拓寬了扶貧產品銷售渠道。

醫療教育幫扶惠民生

翁牛特旗在過去數十年間一直深陷醫療服務短缺的窘境，因病致貧、因病返貧成為當地脫貧攻堅的主要挑戰。截至2019年底，翁牛特旗貧困人口2256人，其中因病致貧1414人，佔比62.68%。

自2018年京蒙兩地簽署《全面深化京蒙扶貧協作三年行動框架協議》以來，通州區在醫療方面投入966萬元，實施醫療幫扶項目4個，選派眼科、骨科、泌尿外科、內分泌科等醫療專業技術人員17人支援翁旗醫療事業發展，惠及了全旗建檔立卡貧困人。目前通州區已有22所醫院結對幫扶33所翁旗醫療機構，積極構建通州-翁旗醫聯體，帶動翁牛特旗重點專科建設和診療水平的整體提升。

在教育扶貧方面，2019年，通州區和翁牛特旗開展了多次交流培訓，參與師生達200余人。通州六中、小務中學有2名教師赴翁牛特旗烏丹五中支教，為期半年﹔北京二中通州校區有1名教師赴翁牛特旗烏丹一中支教，為期1年。今年，通州區又支援70萬元用於翁旗教育師資培訓，現已有20名翁旗教師到通州區參加培訓。通過教育投入、教育資助和教育幫扶，增強“造血”能力，提升脫貧質量。

今年4月，通州區人民政府與翁牛特旗人民政府簽署《2020年攜手奔小康結對幫扶協議》，對今年的扶貧協作組織領導、京蒙協作資金支持、落實區級幫扶資金項目、干部人才交流、勞務協作、產業合作、消費扶貧、結對幫扶、社會力量幫扶等工作做出部署，通州區對翁牛特旗的扶貧協作由此邁上更高水平。

赤峰市政協副主席兼翁牛特旗旗委書記南振虎介紹，2011年以來，通州區共幫扶翁牛特旗2億余元，落實幫扶項目83個，在人才、資金、物資、產品消費等方面給予翁牛特旗大力支持，促進當地脫貧攻堅工作順利開展。全旗貧困發生率由2014年的13.23%，下降到2019年的0.57%。今年3月，翁牛特旗正式退出了國家級貧困旗縣序列。“今年實現脫貧攻堅決戰決勝和實現全面建成小康社會，我們是完全有把握的。”南振虎說。