朝阳将建立50个社区协商示范点 每个小区培育10位带头人

人民网北京1月14日电 （记者高星）记者今天从朝阳区“两会”新闻发布会上获悉，“十四五”期间，朝阳区力争在每个小区至少培育10人左右的民主协商带头人，建立50个社区协商示范点。

483个社区建成居民议事厅 解决群众问题7000余件

记者了解到，“十三五”期间，朝阳区以探索解决城市治理难题为抓手，进一步提高党政群共商共治规范化水平，下延覆盖范围至小区楼院，做实、擦亮共商共治的品牌。目前，483个社区建成居民议事厅，各社区议事厅辅助以“网上议事厅”“移动议事厅”“微提案”等平台，实现了小区居民议事厅规范化建设全覆盖，方便各类群体参与协商议事。

“在社区治理的探索中，我们以共商共治为抓手，不断加强社区协商，通过’干什么由大家定’‘怎么干由大家议’‘效果怎么样由大家评’，激发了居民参与社区治理的内生动力。”朝阳区委社工委区民政局相关负责人表示。

在居民议事厅的日常运行方面，朝阳区各社区对于居民需求和社区管理问题每月至少召开一次议事协商会，广泛动员党代表、居民代表、社区民警、社会单位代表、驻区单位党组织代表、社会组织代表等参与社区议事协商，着力破解社区治理难题。

据统计，“十三五”期间，朝阳区各社区通过深化党政群共商共治，有效破解基层治理难题，解决了楼道堆物堆料、老旧电梯更换、小广告治理等百姓身边事，五年间推动办理实事7000余件，“服务群众最后一米”取得显著成效。

每个小区培育10位带头人 建立50个社区协商示范点

“十四五”期间，将进一步完善民主协商机制。力争在每个小区至少培育10人左右的民主协商带头人，建立50个社区协商示范点，总结提炼“社区议事厅”建设经验做法，通过会议协商、楼院协商、线上协商等形式，稳步推进无违建社区创建、垃圾分类等重点任务，妥善处理老旧小区改造、无物业小区管理、老旧楼外挂电梯等热点难点问题，不断提升居民的参与率和满意率。

创新民主协商形式。持续深化区、街乡、社区三级党政群共商共治工作，注重扩大党建工作协调委员会成员参与范围，完善分层分类共商共治格局。

强化民主协商监督。以民主协商决定落实为抓手，建立承办主体、提案人、街乡、社区（村）多方沟通协调机制，形成区、街乡、社区（村）三级联动监督格局，积极推动民主协商决议的落实。

到2022年每个社区平均拥有不少于15个社区社会组织

党政群共商共治是朝阳区在基层社会治理方面的一个有效探索，“十三五”以来，朝阳区一直注重加强和创新基层社会治理，制定了《朝阳区“十三五”时期社会治理规划》，提出了党政群共商共治深化工程、社区治理强基工程、社会动员引导工程等重点工程。

在社区治理方面，朝阳区持续动员各类群体，多举措开展探索实践，不断健全社工走访联系群众制度，压实社工包楼包院责任，公示责任人和联系电话，推动社区回归主责主业。在全区开展“社区成长伙伴计划”，制定《朝阳区社区成长伙伴计划三年行动方案（2019年-2021年）》，指导社区探索实践，实现社区治理能力和治理水平的全面提升。

“伙伴计划”还将持续铺开。将通过培育成长平台、整合成长资源、创新成长机制、打造成长场景、建立成长指标，把社区成长伙伴计划与重点工作结合起来，并融入物业管理、垃圾分类等内容，实现赋能增效，推动社区治理能力有效提升。

“十四五”期间，将加大对“专业能力强、群众口碑好、党委信得过、政府真需要”的社会组织培育力度，到2022年实现每个社区平均拥有不少于15个社区社会组织，社区居委会各下属委员会至少培育1支对应其功能职责的社区社会组织。