北京市打造指尖上的政务服务新体验 千余件政务事项“指尖”就能办

2019年以来，北京市积极开展指尖行动计划，大力推动覆盖范围广、社会关注度高的政务服务事项办理渠道向移动端拓展。在“北京通”APP的基础上，拓展了微信、支付宝、百度3种服务渠道，实现了北京市政务服务移动端多渠道服务。在全市各区各部门共同努力下，各渠道接入政务服务应用数量不断增加。截至2020年10月上旬，“北京通”APP已接入应用995项、百度小程序已接入应用1108项、微信小程序已接入应用1134项、支付宝小程序已接入应用1070项，涵盖了市公安局、市残联、市教委、市民政局、市卫生健康委、市人力资源社会保障局等55个部门的高频服务事项，提供了行政审批、公共服务、政务信息、在线互动等服务内容，并提供了电子证照应用、疫情防控、复工复产、外国人服务等功能，为企业群众提供贴心灵便的掌上办事新体验，全面提升了北京市掌上政务服务的能力。

实现移动端政务服务渠道全覆盖

为提升用户使用便利度，全面拓展移动端服务渠道，小程序的建设从社交、支付和地图查询3种类型选取了高频常用的第三方APP作为基础,避免办事人重复下载安装APP。同时，充分发挥第三方APP的用户数量大的优势，向办事人主动推送移动端政务服务应用。依托全市统一身份认证系统，已实现多渠道用户信息的互通互认，用户只需在一个平台注册账号，即可同时登录市网上政务服务大厅、“北京通”APP和各类小程序，实现“一次注册，全网通办”。

“刷脸”验证保护用户安全隐私

为方便办事人对移动端应用保存的个人信息进行集中管理、统一展示，北京市在各移动端打造了个性化用户空间，提供“个人信息”、“我的证照”、“我的咨询”等服务，方便市民随时查看相关信息。如，办事人可在“我的证照”中对已实现电子化的个人证照，包括身份证、户口簿、社保卡、驾驶证等，进行查看、绑定、解绑等操作，并实现办事时证照应用授权、查看历史授权记录等。同时，为保护用户信息安全和个人隐私，目前，北京市4个移动端渠道均已实现人脸识别身份认证，办事人通过“刷脸”验证后方可查看涉及个人隐私相关信息、提交办事申请、调取并应用电子证照等，防止个人信息泄露。

“一码办事”助力材料精简

为丰富移动端服务场景，北京市运用区块链技术，实现了电子证照在移动端的申领管理和扫码亮证服务。办事人在实体大厅综合窗口办理业务时，只需携带手机，凭借“一码办事”功能，即可扫描二维码办理取号，并在综合窗口向工作人员授权，调取市电子证照库中已实现应用的身份证、户口簿、结婚证、离婚证等65类电子证照。在办事人核实证照信息并签字确认后，电子证照直接上传至受理系统，并同步流转至后台审批系统，完成全程电子化办理。以“小客车指标配置”业务为例，过去，办事人需要携带本人的身份证和驾驶证的原件及复印件才能办理。现在，办事人只需使用手机端的电子证照亮证服务，综合受理平台就可直接调取到办事人的电子身份证、电子驾驶证，工作人员核验通过后即完成办理。全程无需提交任何实体证照或纸质材料，办事体验更加畅快、便利。

高频服务一键便捷办理

各移动端以用户体验为导向，按照主题、部门、对象等分类，规划了不同类型的办事专区，方便快速定位到事项。以主题分类为例，已创建了社会保障、户政服务、交通管理、教育考试、医疗卫生等40个不同专题，实现了市人社局、市公安局、市卫健委等多部门的高频热点服务分类集中发布。如，社会保障专题集中发布了社保卡补换卡、医疗定点机构修改等12项服务，户政服务专题集中发布了身份证预约办理、出生登记预申请等29项服务，医疗卫生专题集中发布了新生儿疾病筛查结果查询、婚检孕检预约等28项服务，办事人可通过主题快速定位服务入口，实现一键办理。以办事人常用的“出生登记”为例，登录政务服务移动端应用后，通过“户政服务”主题专区或搜索关键字“出生登记”即可快速找到“出生登记预申请”服务入口，实现在线提交材料办理预约登记，免去现场排队等候时间。

便民信息一键快速查询

为方便办事人快速查询各类常用信息，移动端集成了多项高频信息查询服务，办事人可在小程序首页按主题、部门、区域等维度快速定位服务项。同时可在“办事”专区，根据主题、对象、生命周期等维度快速定位相关事项，一键查询到办理地址、流程、申请材料、结果样本等办事指南信息，为其提供“手掌间”的信息服务。以“成绩”查询为例，移动端添加了中考、高考、成考、自考、职业技能、公务员等多种考试成绩查询，用户无需再登录不同网站分别进行查询，简化了办事流程。同时，办事人还可在“生活服务”专题里随时查询到粮油价格、水果价格、邮政业务资费等信息，并通过便民地图找到身边的学校、医院、图书馆、派出所、交警大队、便利店等。此外，借助百度、微信、支付宝等平台自身优势，将其已有城市服务进行接入，包括百度小程序的AI寻人、微信小程序的ETC助手、支付宝小程序的物业费缴纳等，进一步丰富其服务内容。

智能语音搜索助力无障碍环境建设

充分利用AI人工智能技术，提供了智能语音搜索功能。办事人可通过唤醒语音助手，使用语音快速定位服务事项，为有视觉障碍的用户提供智能辅助作用，助力北京市无障碍环境建设。同时，小程序加大了对助残方面的服务力度，包括残疾人证办理、残疾人证件挂失补办、成年残疾人康复服务补贴等多项助残服务均已在小程序上开通，让残障人士实现“足不出户”享受便捷政务服务。

疫情专题助力疫情防控和复工复产

疫情防控期间，为便利企业群众办事，服务好企业群众生产生活需求，本市在政务服务移动端推出疫情防控专题、复工复产专题、小微企业和个体工商户专题等重点应用，为企业群众提供疫情资讯及时查询，便利服务一站办理的办事体验。

“疫情防控”专题助力群众生活便利。疫情发生之后，北京市第一时间在微信、支付宝、百度3个政务服务移动端渠道开设了疫情防控专栏，提供了发热门诊和定点医院查询、确诊患者同乘查询、交通出行、物资购买、权威回应等资讯，并提供国办疫情防控线索网上征集等服务，方便企业群众及时查询资讯、反映情况。同时，接入了“京心相助”小程序，帮助基层工作人员开展社区疫情防控管理和返京人员登记。随着北京市疫情防控形势变化，结合人民群众高频需求，专题又陆续上线了核酸检测机构查询、核酸和抗体检测查询、北京健康宝使用指南等服务，帮助企业群众一键电话预约核酸检测，及时解决健康宝使用过程中遇到的常见问题等，助力疫情期间群众工作生活便利。

“复工复产”专题助力企业战疫复工两不误。为做好全市疫情防控，在微信、支付宝、百度3个政务服务移动端推出“复工复产”专题，集中发布疫情期间与企业复工复产相关的政策信息和24个高频政务服务，包含复工指南、京心相助、就业服务、职业技能、登记注册、纳税服务、交通出行7个模块，实现北京市公共场所防控通告、升级客运代理点查询、交通通告等防疫指南信息集中便捷查询，灵活保险补贴预约、技能提升补贴申请、企业登记进度查询、就业见习人员申请等便企利民服务一站办理，助力企业疫情防控和有序复工复产。

“小微企业和个体工商户服务”专题满足高频需求。疫情期间，北京市聚焦小微企业和个体工商户网上办事需求，在移动端推出专题，集中发布与小微企业和个体工商户有关的高频政务服务事项，共包含开办企业、申请资质、投资立项、企业信用、专利服务、纳税服务6个模块，实现了企业登记进度查询、保安服务许可证核发、招标代理机构填报信息查询、动产抵押登记信息查询、专利代理机构查询、纳税人状态查询等事项在内的30项高频服务一键直达，切实满足企业信息查询、事项办理、日常工作等需要。

外国人服务专题助力在京工作生活

为方便在京外国人的日常工作和生活，移动端小程序依托政府门户网站首都之窗，提供了包括投资、工作、学习、生活、旅行等各方面的办事指引及最新信息服务。其中，“投资在北京”汇聚了全市涉外服务资源，为外国投资者来京投资、为境外主体来京开展商务活动提供全面服务。“工作在北京”提供从签证、找工作到保险、纳税、公积金、假期、劳动争议解决等全方位服务。“留学在北京”为外国留学生提供北京高校留学资源、奖学金、学费、课程、实习等全过程信息服务。“生活在北京”聚焦外国人更好地融入、适应北京生活环境，提供居留许可、婚姻登记、住房、交通、医疗、子女教育、金融、安全、餐饮、购物等全方位场景化导引服务。“旅游在北京”从游、购、娱、食、住、行等方面，为外国人提供城市观光、购物、餐饮、娱乐、住宿、交通、签证、旅行社和导游、权益保护等信息服务。