北京市民建言“十四五”规划 城市建设民生保障最受关注

人民网北京9月23日电 （记者 鲍聪颖）北京市于9月16日启动“十四五”规划公众建言活动，通过网站、微信、微博、电子邮件、电话、传真、信件等7种建言渠道，围绕经济高质量发展、城市建设管理、民生保障等8个重点方面以及其他事关北京长远发展的问题，广泛征集社会各界建言。记者从北京市发改委获悉，建言活动启动首周，各界人民群众积极建言献策，截至9月22日，累计征集建言619条。

首周建言超六百条 微信成为主要建言渠道

截至9月22日，“十四五”规划公众参与活动累计征集建言619条。

7种建言渠道中，微信成为建言来源最多的渠道，共征集到455条建言，占比达74%，微信建言渠道受到设备、环境等因素影响较小，建言人可方便提交建言，预计这一趋势将贯穿活动全程。

聚焦民生实事 三类问题关注度最高

从第一周建言情况看，建言较多的类别是：城市建设管理（305条，占比49.3%）、民生保障（91条，占比14.70%）、生态环境保护（59条，占比9.5%），建言主要内容包括增加地铁线路建设、老旧小区安装电梯、扩大医保覆盖范围、加强基层垃圾分类推广等。

（一）城市建设管理建言聚焦交通和社区治理

城市建设管理类别的建言集中在市域交通基础设施、交通治理、城乡功能布局、老旧小区改造与治理等方面。

注：存在单条市民建言中涉及多个方面的情况（下同）

改善居民出行条件。一是加大地铁建设力度，根据人口密度、城乡功能定位和布局规划地铁建设；二是加强停车管理，通过建立立体停车设施、错峰停车、加大乱停车处罚力度等措施改善停车占道等问题；三是加强电动自行车等车辆管理，严禁人车混行，提高道路安全。

合理布局开放公共设施。一是根据人口的密度、生活习惯和需求等因素安排公共设施；二是鼓励开放更多的城市绿地、博物馆、图书馆等资源。

加强社区建设治理。一是推进老旧小区改造，积极推进老旧小区加装电梯、门禁等，保障老旧小区居民的便利与安全；二是加强对物业的管理与监督，保障业主合法权益；三是充分发挥基层社区管理部门的职能，在养老、垃圾处理等方面为居民服务。

（二）民生保障建言聚焦住房、医疗、教育三件事

民生保障类别的建言集中在住房保障、医疗健康服务、医疗资源分布、中小学教育、教育资源分布等方面。

加强住房保障。一是加强中介市场管理，减少收费混乱行为；二是加速推进老城区、特别是前门大栅栏地区的申请式退租工作；三是推进福利房房改工作。

提升医疗健康服务。一是扩大医保范围，将更多药品纳入医保，扩大医保服务人群；二是延长慢性病开药周期，减少慢性病病人及家属开药次数。

优化教育布局。一是希望教育资源均衡布局，避免优质学校“扎堆”现象；二是合理调整中小学上学、放学时间，便于家长接送。

（三）生态环境保护建言聚焦资源利用与城市绿化

生态环境保护类别的建言集中在垃圾处理、资源节约与利用、绿化、大气污染、水环境治理等方面。

提高资源利用率。一是积极推进垃圾分类，发挥基层作用，培养志愿者，通过定期举办社区活动，宣传并落实垃圾分类工作；二是加强京津冀合作，提高水资源利用效率，保护生态水系。

优化城市景观。一是扩大绿地建设，充分利用路边空地、停车位间隙等空间，增加绿化面积；二是加强城市步道、自行车道建设。

值得一提的是，社会各界人士积极发表建言。中国工程院院士邬贺铨建议北京以集成电路及集成电路装备技术产业为突破口，进一步推动在京科教资源的有力协同，并带动北京集成电路设计与加工产业做大做强；面向工业互联网培育生产性服务业及相应的软件产业，服务于国家的产业升级转型和高质量发展；重点发展车联网产业，培育北京下一个万亿元的产业。建言中他还提到，北京还可主动联合并支持天津、河北在北京周边建设高科技产业加工基地，京津冀三地可加强产业发展规划对接，发挥各自比较优势，增强互补性与协调性，促进京津冀协同发展。

不同年龄和不同职业的建言人踊跃献策：黄城根小学五年级的储久喆建议通过校车接驳方式改善学校附近的拥堵问题；71岁老手工艺人金铁华建议通过保留传统街道名称来传承城市历史文化记忆。

环保志愿者汤小丽建议培养垃圾分类倡导者，开设垃圾分类公开课程，培养垃圾分类骨干人才；企业高管张海建议充分利用闲置空间和公共事务用地建设社区综合体育休闲体。

此前参加过以往建言活动的建言人持续建言。参加过“十二五”、“十三五”建言活动的张铁民希望北京大力发展林下经济，利用多年造林的成效，在林下发展养殖业或种植业等，既能合理利用林下土地，也能增加农民的收入；参加过“十二五”、“十三五”建言活动的王茜建议北京根据地理环境特点，走出一条具有首都特点、首善标准的乡村振兴之路。