四年三轮试点 朝阳服务业扩大开放202项重点任务落地

人民网北京9月5日电 推进全方位主动开放、构建开放型经济新体制。作为北京服务业扩大开放综合试点示范区 ，过去4年，朝阳区共开展了三轮试点，形成205项重点工作任务。目前，重点任务中已有202项落地，完成率超98%，催生出一批新项目，吸引一批优质企业落户。

作为北京市的经济大区，朝阳区金融业逆势上扬。1-7个月，金融业实现税收303亿元，同比增加36.6亿元。亚洲基础设施投资银行总部等金融机构落户，下一步，还将有近10家国际金融机构落户朝阳。

此外，在北京CBD、中关村朝阳园、奥运等重点功能区，朝阳区采用“产业开放+园区开放”模式，强化国际金融、总部经济和国际交往功能，打造开放新高地。

“3.0”方案顺利推进 23个项目已落地

朝阳政务服务中心里，不久前新设立了涉外综合服务窗口。外籍人才和留学生不必再东奔西跑，签证、工作许可、居留许可、人才评审认定等120项涉外事务都可一站办理。

像这样的国际人才一站式服务平台，就是服务业扩大开放“3.0”方案催生的项目之一。

2019初，国务院批复《全面推进北京市服务业扩大开放综合试点工作方案》，拉开了新一轮服务业扩大开放的序幕。朝阳区随即制定了率先行动方案，即“3.0方案”，共包含9个方面70项任务，其中朝阳区特色任务24项。

短短一年多，就有67项重点任务已落地。截至7月底，中信保诚资产管理有限公司、首家外资AMC（资产管理公司）橡树资本子公司、鲲鹏联合创新中心、国际人才一站式服务平台等23个项目已经落地。

服务业扩大开放，直接促进了经济结构的转型升级。2019年朝阳区实现服务业增加值6616.7亿元，比试点前的2014年增加2627.4亿元，年均增速10%以上；服务业增加值占GDP比重达93.0%。2015-2019年实际利用外资累计达309.3亿美元，占北京市累计实际利用外资的37.78%，稳居全市第一。

北京CBD半年税收超600亿元

5月，拉法基豪瑞投资有限公司正式落户北京CBD，也成为2020年北京全市首家新增的跨国公司地区总部。

上半年，北京CBD功能区税收超600亿元，新注册外商投资企业173家。在《2020年全球商务区吸引力报告》，北京CBD排名跃升为全球第7位，蝉联中国首位。

今年以来，北京CBD保持招商不断线，继续建设CBD招商服务大厅，开展云招商和云服务，协助核心区楼宇开展招商工作，推动中信等5个项目入市。上半年，CBD注册资本过亿企业136家，新注册外商投资企业173家。

今后，北京CBD将变得更加智慧。CBD管委会相关负责人介绍，今年将推进核心区智慧城市项目，实现核心区智慧化管理。强化城市部件生命周期管理，搭建CBD环境服务管理平台。配合推进CBD交通优化二期工程建设，推动区域道路通行条件、科技执法水平和环境景观全面提升。协调推进轨道交通28号线前期工作，确保按照一体化要求推进实施。

金盏国际合作服务区打造第二个“三里屯”

金盏国际合作服务区将围绕第四使馆区建设，在集聚国际组织、国际社区等方面积极推进重点项目落地，打造服务首都国际交往中心功能的新兴承载地和“第二个三里屯”。

目前，金盏国际金融中心（一期）、中国民用航空局清算中心、清华附中凯文国际学校、东北师大附中朝阳学校、爱迪国际学校等6个项目已竣工，金地启汇中心、环球财金中心、朝阳金茂中心、广发金融中心（北京）等项目即将落成。

为构建先行政策的“沙盒”试验田，金盏国际合作服务区将重点围绕国际人才的便捷引入、金融资本的创新利用、服务贸易的升级引领、消费市场的跨越增长、国际通行规则制度体系建立等方面，借鉴“监管沙盒”机制，为创新先行的开放政策，构建一处相对完整、独立的“安全空间”，快速探索和实践一批落地政策，为北京服务业扩大开放、数字经济总体建设发展，以及枢纽节点功能的强化，做好底层支撑。