密云水库建成60年：变水害为水利 一湾碧水润京城

鸟瞰北京密云水库。

在北京东北部的燕岭群峰之间，潮河、白河河谷之中，有一湾碧水，它就是总库容43.75亿立方米、素有“燕山明珠”之称的密云水库，是华北地区最大的水库，也是首都北京最重要地表饮用水水源地。

今年是密云水库建成60周年。60年来，密云水库与北京人的生活紧密的联系在一起。曾经有这样一种说法：北京人每喝三杯水，就有两杯来自密云水库。这座北京人最亲切的“大水缸”，蓄水半个多世纪，滋养了几代北京人。

变水害为水利 滋润京华大地60载

1958年6月23日，北京市委、河北省委和水利电力部联合撰写的《关于修建密云水库的请示》，递到了国务院总理周恩来的办公桌上。

《请示》写道：“京津两市用水情况十分紧张，水源不足已经成为京津两市今后进行工业建设的严重障碍，请求在密云县修建水库。”虽然《请示》着重强调了京津地区用水困难的问题，但兴建密云水库还有一个更直接的原因——防灾。

流经北京东部的潮白河，上游是潮河和白河。潮、白两河上游山势陡峭，落差大，水流湍急。潮、白两河在密云汇成潮白河后，由于河道平浅，又无堤防，常常泛滥成灾，两岸百姓饱受洪灾之苦。

密云水库潮河大坝。

大坝锁蛟龙，潮白灭水患。密云水库的落成让潮白河两岸人民得以免受洪涝之苦，变水害为水利，基本解决了困扰北京城区多年的缺水之苦。自1960年9月投入运用以来，密云水库确保了潮白河安澜，经受过多次较高水位的考验，分别是：1965年2月，首次蓄水至147米；1974年12月，蓄水至153米；1994年9月16日，水位达到153.98米，为历史最高，蓄水量33.576亿立方米。截止目前，拦蓄大于1000立方米/秒的入库洪峰30余次，其中最大入库洪峰为3670立方米/秒，累计减淹土地近200万公顷，为防洪做出了巨大贡献。

二十万大军700多个日夜铸就水利奇迹

密云水库于1958年9月动工兴建，1959年9月实现拦洪，1960年9月建成投入运行。水库按千年一遇洪水设计，万年一遇洪水校核。

原密云水库管理处总工程师蔡明清告诉记者：“密云水库大坝是20万民工用小车推出来的。”60几年前，二十多万民工喊着号子，用人力堆砌拦河大坝。来自京、津、冀的建设大军夜以继日、艰苦奋战，实现了“一年拦洪、两年建成”的水利奇迹。短短两年时间，共完成土石方2300万立方米，迁移村庄57个，移民5万多人。

修建密云水库历史照片。

如今已80多岁的金权老人曾经参与到密云水库的建设之中，提起往事，他依然记忆犹新……“冰冻三尺，雪下一丈，寒风刺骨，不当败将！”零下二十度的“三九天”里，密云水库施工照常进行。当年21岁的金权和大家一起喊着号子鼓劲 。他只穿一件夹袄推着装满沙石的“千斤车”一路小跑，汗水湿透了衣服，变成一层白霜挂在外面。涉水作业时，在齐小腿深的冻了冰碴的水面，他用力破开冰面，光着脚下水除石渣……不管环境多么恶略，金权都咬牙坚持。

76天打通潮河隧洞，6个月打通白河隧洞……金权所参与的很多工程，在当时的条件下基本全靠人力，能在这么短的时间里完成如此浩大的工程，在全世界也是少有的！

南水北调来水为密云水库“解渴”

自2005年从事水环境保护工作，15年的保水经历，让王荣臣目睹了密云水库的巨大变化。“在我的印象中，上世纪末密云水库的蓄水量较多，到2002年蓄水量开始持续减少，加之上游来水较少，水库多年维持低水位运行。”王荣臣说。

事实上，随着经济社会的快速发展，用水量急剧增长，加上华北地区连年干旱，密云水库蓄水入不敷出。国家先后调整水库供水方案，从最初向京、津、冀全面供水，到后来停止向河北、天津供水，再转为主要担负向北京城市生活供水的重任，密云水库成为首都最重要的地表饮用水源地。

南水北调来水调入密云水库工程示意图。

2014年12月，南水北调中线工程正式通水，千里而来的长江水缓解了北京的干渴，密云水库得以休养生息，蓄水量持续回升。“去年10月最高时曾达到149.71米，蓄水量近27亿立方米，水面面积超过140平方公里。”王荣臣说。

“虽然南水进京之后，密云水库已经不是城区供水主力水源，但它的战略作用不可替代。”密云水库管理处主任刘大根说，“密云水库的水位持续攀升，蓄水量不断增加，首都供水‘稳定器’和‘压舱石’的作用更加凸显。”

保水卫士护好首都“生命之水”

说起密云水库的保水工作，密云水库管理处水政科副科长王荣臣第一个想到的就是一个被称为“37号文件”的保水工作意见。“2014年6月，市政府下发《进一步加强密云水库水源保护工作的意见》，文件中涉及工程类、管理类、机制体制类的保水措施共计13项，且条条切中保水要害。”他说。

密云水库全封闭防护网。

王荣臣亲身经历了这些保水措施的逐一落地，眼看着155米高程线全封闭防护网隔离开密云水库与附近村民生产生活的距离；库区内抢种行为与非法经营活动被彻底根除；148到155米高程范围内绿化造林实现了库滨环境的极大改善；持续性加强生物净水能力，极大地稳定了库区生态系统，改善了水域环境，效果十分显著。

“37号文件的落实，根治了密云水库保水工作中的很多‘陈年旧病’，库区生态环境得到了极大改善。南水进库后，保水机制也在发生着深刻变革。”王荣臣说，从单独的水政监察大队，到多部门开展联合执法，再到如今组建区、镇、村三级保水队伍，举全区之力，深入开展保水工作，增强保水力度。其中，北京市密云水库管理处水政监察大队和密云区密云水库综合执法大队在严厉打击密云水库一级圈内各类违法犯罪行为和涉水案件中，发挥着重要作用。

60年来，在党中央、国务院、北京市委市政府和市水务部门的领导下，密云水库通过多项举措，确保清水下山、净水入库，水库水质一直保持在国家地表水二类标准。绿水青山就是金山银山，在未来，密云水库将继续造福于首都人民。（密云水库供图）