《北京市战略留白管理办法》正式印发

北京划定132平方公里战略留白用地 2035年前不予启用

2020年04月14日20:25  来源:人民网-北京频道
 

人民网北京4月14日电 (董兆瑞) 记者从北京市规划自然资源委获悉,近日,北京市人民政府正式印发了《北京市战略留白用地管理办法》。此前,北京市结合各区分区规划(国土空间规划)编制工作,在全市2760平方公里城乡建设用地范围内统筹划定了约132平方公里战略留白用地,原则上2035年前不予启用。

此次印发的《办法》是北京市全面深入贯彻落实《北京城市总体规划(2016年—2035年)》取得的一项重要战略措施,将为优化提升首都功能,促进城市集约高效、结构调整、布局优化、韧性提升,实现可持续、高质量发展和高水平治理发挥重要作用。

记者注意到,《办法》明确战略留白用地应保持总量平衡,原则上战略留白用地只增不减,鼓励将“疏解整治促提升”专项行动腾退等用地中短期内无明确实施计划的地块,及时划入战略留白用地。同时,原则上现状地上建筑只减不增。对于无建筑物、构筑物的实地留白用地需实施临时绿化并挂牌公示,“以绿看地”。

《办法》还明确,需加强规划留白用地腾退,有计划实现实地留白,到2035年前应实现实地留白,做到“地上物清零”和“零成本”持有。此外,鼓励按照总量不减少、布局更优化、用地条件更合理的原则,通过用地置换的方式,逐步实现战略留白用地集中连片分布。鼓励将战略留白用地向更具区位优势的区域集中,原匹配的建筑规模指标与战略留白用地捆绑使用。

战略留白用地未来将用在哪里?据了解,一是为战略发展留机遇,如在城市发展重要战略节点、重点功能区周边为战略发展预留战略空间。二是为长远发展留弹性,分区规划在新城及乡镇建成区边缘划定了发展备用型留白,为未来发展留有余地。三是为转型升级留契机,分区规划在现状低效利用待转型、待腾退区域划定的功能优化型留白,为转型发展留契机。四是为优化功能留空间,将“疏解整治促提升”专项行动腾退等用地中短期内无明确实施计划的地块,及时划入战略留白用地,用于修补和动态完善城市功能。

(责编:董兆瑞、高星)

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