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北京:打好生態環境執法“組合拳” 強化綠色發展支撐

2024年03月21日13:33 | 來源:人民網-北京頻道
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人民網北京3月21日電 (記者李博)記者從北京市生態環境局獲悉,2023年,北京市生態環境執法部門圍繞生態環境質量持續改善核心目標,嚴厲查處惡意違法和造成實質性污染違法行為,通過打好生態環境執法“組合拳”,以高水平保護支撐綠色高質量發展。

北京市生態環境保護綜合執法總隊相關負責人介紹,去年北京市共組織實施了大氣、水、土壤、生態、固廢、機動車及生態空間保護等10方面40項綜合執法重點任務,查處各類生態環境違法行為1.46萬起,實施查封扣押、移送行政拘留、涉嫌犯罪移送公安機關等案件38起。

北京市生態環境執法部門採取“剛性執法+柔性服務”,全力優化營商環境。“我們以環境質量改善為核心,明確執法重點和方向,對不正常使用防治污染設施、超標排放等造成實質性污染違法行為,對弄虛作假、偽造或篡改監測數據等惡意違法行為,堅決依法嚴厲查處。”北京市生態環境保護綜合執法總隊相關負責人表示。

同時,生態環境執法部門實施包容審慎監管,規范行使行政處罰裁量基准,落實輕微違法免罰和初次違法慎罰制度,引導企業及時主動改正輕微違法行為,給予適度容錯糾錯空間,全市辦理不予處罰案件近340起,免罰金額3000余萬元﹔實施正面清單動態管理,結合企業需求提供幫扶服務,以非現場方式為主開展執法檢查,減少對守法企業的“打擾”。

生態環境執法部門持續優化執法方式,通過科技賦能構建非現場執法監管模式,提升執法效能。完善“1+N”一體化生態環境執法體系,圍繞綜合執法平台,打通重點排污單位自動監控、熱點網格、油氣在線監控、非道路移動機械管理、檢測場遠程監控等N個專業監管模塊,對重點污染源實時動態監控,推進數據互聯互通和異常線索判定,提高發現問題的精准性和實效性﹔在執法現場,強化遙感、走航監測等科技手段支撐,實現前端精准感知預警,現場精准排查問題。去年依托熱點網格推送預警、報警網格2600余個,經精准排查發現問題6500余個,提高了執法效能。

北京市生態環境執法部門加強聯合執法,縱深推進跨區域、重點領域違法案件協作辦理,綜合執法形成合力。市生態環境執法部門聯合市場監管、公安、檢察院、法院四部門開展打擊第三方弄虛作假專項行動,移送公安部門1起,刑事拘留20人,批捕13人,移送市場監管局完成行政處罰9起﹔以打擊危險廢物環境違法犯罪、重點排污單位自動監測數據弄虛作假及劣質油品污染為重點,密切與公安部門協作﹔聯合城管、公安、水務等部門,開展揚塵、餐飲、“點穴式”、流域等執法行動,形成執法工作合力。

京津冀生態環境執法部門探索建立三地執法互認、源頭追溯和隊伍聯建新機制,搭建了執法信息共享平台,加強三地數據交互和共享應用。2023年,北京共享固定源聯合聯動執法、重柴車路檢路查和入戶執法、非道路移動機械超標處罰等各類數據近9萬條、第三方環保服務機構弄虛作假典型案例1批次。通過移動源數據互通,三地實時共享機動車尾氣超標數據,實現超標車輛“一處鎖定、多地重點關注”。

北京各區還與津冀相鄰市縣圍繞大氣、水、危廢跨省轉移、重型車開展“集團式”聯合聯動執法,形成了大興區協同河北廊坊市聚焦大興機場開展交叉執法,通州區和大廠縣推進共治共享,密雲區和承德市針對密雲水庫深化聯動協作,延慶區和張家口市懷來縣共享檢測資源提升協同能力等典型案例,發揮了引領示范效果。

(責編:李博、高星)

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