北京西城:走減量發展背景下的首都功能核心區高質量發展之路

2024年是京津冀協同發展上升為國家戰略十周年。近年來,在黨中央和市委的堅強領導下,西城區在實踐探索中走出了一條減量發展背景下的首都功能核心區高質量發展新路徑,在轉方式、調結構、增動力、提品質上取得了顯著成效。
對標紐約“硅巷”、倫敦“硅環島”,西城區率先提出在“動批”地區建設金融科技創新示范區的新思路。經過6年的不懈努力,國家級金融科技示范區(以下簡稱“金科新區”)建設取得了豐碩成果,成功“領跑”全國金融科技產業發展。
在過去6年的發展歷程中,“金科新區”創造了國內金融科技領域三個“第一”:第一個提出並建設以金融科技產業為主要產業示范區,截至目前唯一一個被國務院確定的國家級金融科技示范區,第一個探索金融科技創新試點機制的園區。
挂牌至今,“金科新區”已新引入頭部或重點金融科技企業和專業服務機構200余家,注冊資本金超過1100億元。
“動批”走出去 “金科”引進來
提到“金科新區”,就不得不提老“動批”。
在2023中關村論壇展覽區京津冀協同發展成效展,一組動物園地區批發市場疏解轉型前后對比吸引了參會嘉賓的目光。從圖片對比可以看出,昔日人來人往的服裝、小百貨批發市場,伴隨著疏解非首都功能的腳步,華麗轉變為“金科新區”核心區承載地。
西城區是首都四個核心功能的重要載體,疏解“動批”,對於西城區而言勢在必行。
“疏”不是“退”,而是為了更好地“進”。據了解,昔日“動批”商圈12個市場、約45萬平方米的疏解工程順利完成,北礦金融科技大廈等重點樓宇大約20萬平方米的空間投入使用。由華遠集團承接改造的世紀天樂大廈項目——北京金融科技中心即將投入使用,規模體量約8萬4千平方米,屆時金科新區核心區將實現整體亮相。
高品質推動樓宇和街區環境提升,產業空間不斷拓展。金科大道基礎設施改造全部完成,金科廣場驚艷亮相,街區面貌煥然一新,化身可漫步、休閑的高品質林蔭街區。
“我們秉承‘綠色、集約、活力、共享、友好、智慧’理念,全面推動‘金科新區’核心區整體規劃設計和建設,促進街區、樓宇品質提升。”西城園管委會相關負責人介紹。
“第一動力”催生發展動能
根據北京前沿監管科技研究院發布的《2023全球金融科技中心城市報告》,北京連續五年成為全球金融科技中心城市總榜榜首。其中,“金科新區”為北京在全球金融科技中心城市建設中保持領先地位作出了積極貢獻。
創新是“第一動力”。在創新之路上,“金科新區”不斷刻下新的坐標——服務中國人民銀行在全國率先探索金融科技創新監管試點,“金科新區”企業承擔了北京地區29個試點項目中的18項。在北京証監局、市金融局公布的首批擬納入資本市場金融科技創新試點的16個項目中,西城區10家企業9個項目入選,佔入選項目的56%。在人行等六部委正式批准的在北京開展金融科技應用試點的46個項目評審中,西城區19個項目通過評審,佔市級項目總數的40%,位居全國同類型區域之首……
高水平服務金融科技監管,“金科新區”先發優勢更加彰顯。
金融機構、科技企業是金融科技發展、“金科新區”建設的主力軍。2024年西城區政府工作報告明確提出,擴大國家級金融科技示范區國際影響力。
近年來,西城區充分發揮金融科技資源優勢,緊抓“兩區”建設和全球數字經濟標杆城市建設機遇,持續在優化產業生態、提升創新能力上下功夫。政策體系日益完善,出台“金科十條”“科創十條”“服務北交所十條”等產業政策﹔國際影響力全面提升,高規格舉辦全球金融科技大會、成方金融科技論壇、全球金融科技應用場景大賽等賽事活動﹔產業生態持續向好,成立金融科技法治研究中心、一帶一路商事法律服務平台等平台機構……
在吸引金融科技企業入駐的同時,西城區以西城園管委會為代表的部門,堅持“全周期、全過程、全方位、全鏈條”服務理念,創新“無接觸”“小分隊”“雙管家”“場景化”等服務模式,為金融科技企業提供“精准·暖心”服務。
面向未來,西城區將以打造具有全球競爭力的金融科技中心為目標,在金融科技產業、金融科技體驗和金融科技生態三個方面持續發力,著力優化金融科技產業布局、打造金融科技產業良好生態、完善金融科技“北京品牌”、構筑金融科技人才高地,把金科新區發展成為以金融科技產業優勢明顯、場景體驗特色鮮明、生態完整環境優良、國際交流廣泛活躍為主要特征的金融科技產業園區,積極構筑功能完備、系統高效、共建共享的創新生態體系。
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