人民網北京1月23日電 （記者尹星雲）北京市政協十四屆二次會議於1月20日至24日召開。會議期間，在“強化教育科技人才支撐 加快建設國際科技創新中心”界別聯組座談會上，北京市政協委員，北京市建筑設計研究院總建筑師、總規劃師吳晨表示， 懷柔科學城應更大力度支持高等院校發展，培育“科—教—城”融合發展的創新生態﹔完善“三城一區”（中關村科學城、懷柔科學城、未來科學城和北京經濟技術開發區）空間格局，帶動京西地區高質量發展。

“高等院校是科學技術原始創新的策源地，每個科學城的發展幾乎都離不開頂尖大學的支撐。” 吳晨表示，懷柔科學城是北京建設國際科技創新中心的核心承載地，懷柔科學城中心區就有中國科學院大學雁棲湖校區，這也是科學城內唯一一所頂尖高等學府，是助力科學城發展的寶貴財富。北京市應在政策、資金上最大力度支持高等院校在科學城的發展建設，讓大學與科學城相互賦能。

“目前，懷柔科學城的建設水平還應持續提升，各科研院所之間的聯系應更加緊密。”他認為，懷柔科學城的建設應深化科教融合，為培養未來科技領軍人才，實現教育、科技、人才一體化發展提供條件。

吳晨表示，懷柔科學城需要形成“創新生態系統”的完整生境，構成這個系統的要素包括：頂尖的大學和科研機構，提供學術與人才資源支持﹔成熟且健全的社交網絡文化，促使大學和科研機構緊密融合﹔科研機構與商業機構的合作，為創業提供資金支持。“科—教—城”融合的創新生態，能夠塑造高等教育與頂尖科研結合的平台，締造科學城向“科創城區”進化的紐帶。應讓未來科技人才零距離融入“先進科研裝置集群”和“科學城生活”，滿足交叉學科領袖人才培養回歸都市、貼近院所的趨勢，實現新質生產力轉化和教育、科技、人才一體化的發展。

吳晨還建議應完善“三城一區”空間格局，帶動京西地區高質量發展。

他認為，從北京科技創新空間布局看，由於歷史的積累、大學的布局、國家部委及中科院等的推動，以及上位規劃的引導，導致北京國際科技創新中心建設戰略布局整體偏重北京東部及北部地區，這個特點在“三城一區”的分布上也可以看出，北京的科創職能在京西地區戰略落子較少，吸引力不足。從城市發展格局的角度看，長安街是《北京城市總體規劃（2016年—2035年）》中兩軸的重要載體，長安街軸線的中段、東段已經形成政治、文化、金融管理中心，西段目前仍缺乏功能較為突出的功能中心。

吳晨認為，首鋼園是長安街西線、京西地區區位條件最好、用地最完整、最有特色、開發條件最成熟、距離中關村科學城最近的片區，可以承接中關村向南的外溢。他建議明確“京西新首鋼科技中心區”概念，這裡作為北京“三城一區”重要組成部分，應當發揮更大的作用。首鋼園在長安街上獨特的區位條件，應對標CBD，成為北京東西軸線上的首都科創功能中心節點，補全長安街西軸線，帶動京西地區高質量協同發展，這也是完善了《北京城市總體規劃（2016年—2035年）》中“一核一主一副、兩軸多點一區”的戰略要求。

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