本報記者 張楠

　　2023年4月以前，朝陽捷座小區的垃圾分類居民知曉率90%左右、居民參與率80%、生活垃圾居民自主分出率僅為62%。半年后，還是同一個小區，小區垃圾分類居民知曉率已達100%、居民參與率為90%、居民自主分出率上升至81%。在朝陽區城市管理委固廢科工作人員耿金超的手機上，記者看到了這樣一組對比數據。

　　這樣明顯的變化，怎麼做到的？帶著疑問，記者走進了朝陽捷座小區。

　　半年時間小區垃圾分類大變樣

　　位於朝陽區東風鄉石佛營東裡的朝陽捷座小區，是個近20年的典型老舊小區。盡管配備了垃圾分類投放設備，但因為疏於管理，分類效果一直不盡如人意。“我們檢查的時候發現，一些居民就近將垃圾袋都扔進一個桶裡，有人甚至隨手將垃圾袋往地上一扔就走。由於清運不及時，垃圾桶滿冒的情況也時有發生。”朝陽區東風鄉綜合行政執法隊隊員陶金社在檢查中發現，雖然社區也曾動員居民在垃圾桶站進行值守，但日子久了，有居民守桶時隻出工不出力，站在桶邊既不動手也不動口，有的甚至在垃圾桶邊拍個照、點個卯就走。

　　“我們經過調研發現，一些小區物業其實本身有意願做好垃圾分類工作，但在實際操作過程中，往往沒有掌握正確的方法，或是採用的方法不得當，最終導致垃圾分類效果不佳。”耿金超表示。為此，今年年初，朝陽區在東風鄉、來廣營、雙井、垡頭地區選擇4個小區，作為垃圾分類精准賦能小區。這4個小區在垃圾分類方面或多或少都存在一些問題，“朝陽捷座小區就是首批選中的精准賦能小區之一。”

　　今年4月，朝陽捷座小區的物業經理黃鵬飛在社區的帶領下，前往相鄰不遠的石佛營東裡128號院取經。“128號院是北京市第一批生活垃圾分類示范小區之一，我想看看，人家是怎麼成模范的？”在鄰居小區參觀了一圈，黃鵬飛心裡漸漸有了想法。

　　取經歸來，社區與物業聯手，將好經驗應用於捷座小區。社區工作人員帶領樓門黨員敲開每家每戶的房門，送上垃圾分類倡議書，逐門逐戶進行垃圾分類宣傳。每天一早一晚垃圾投放高峰期，社區黨員和居民志願者協助物業工作人員值守在桶站旁，現場進行分類指導。而物業工作人員則督促小區垃圾及時清運，避免垃圾桶出現滿冒情況。

　　走近垃圾桶站，周邊環境干淨整潔﹔掀開垃圾桶蓋，桶內的垃圾分門別類正確投放。小區一點一滴的變化，被居民們看在眼裡、記在心裡。“亂扔垃圾的居民越來越少，正確投放的人越來越多，形成了良性循環。”朝陽區東風鄉石佛營東裡社區服務站站長王雅晶驚喜地發現。

　　不過半年工夫，朝陽捷座小區的垃圾分類居民知曉率已達100%、居民參與率為90%、居民自主分出率上升至81%。在採訪過程中，黃鵬飛在兩塊空地前站住了腳步：“力爭年底前，我們小區也要像128號院一樣，建設兩處智能垃圾分類驛站。”

　　全市62萬人次參與基層賦能活動

　　記者從市城管委了解到，目前，生活垃圾分類工作已進入“深化治理”階段，解決發展不平衡、不充分等問題成了下一步重點和難點。例如，在習慣養成方面，很多小區居民已經養成了垃圾分類的習慣，但區域間、小區間還存在發展不平衡問題，一些小區居民自主投放准確率還不夠高，提升難度較大。而另一方面，部分街道、鄉鎮、社區、村、物業服務企業等基層管理人員在實際工作中還存在畏難情緒，攻堅方法不足等情況。為了破解垃圾自主投放准確率不高、小區間分類水平不一、社區及物業基層人員攻堅方法不足等一系列難題，今年，本市推出了一系列垃圾分類基層賦能新舉措，直擊垃圾分類重點難點問題。

　　從2022年起，本市通過“身邊人講身邊事”“同行帶同行”等方式，遴選社區書記、社區主任、物業經理以及社會組織、退休職工、環保志願者等熟悉政策標准、善於溝通的垃圾分類基層工作者，建起基層賦能講師團，開展垃圾分類宣講。截至目前，全市累計組織基層賦能活動139場，線上線下累計已有62萬人次參與。此外，本市還編制了垃圾分類基層賦能指導手冊，針對不同場景垃圾分類推動工作的痛點和難點，提出解決方案﹔通過典型案例展示，對一些具有推廣意義的垃圾分類模式和做法進行經驗分享。

　　各區則針對不同人群，開展類型多樣的基層賦能活動。其中，朝陽區學生組成了小小講解團，在校介紹不同的垃圾分類景觀﹔石景山區邀請垃圾分類賦能講師為地區物業保潔人員講解垃圾分類專業作業知識﹔門頭溝區由社區書記和物業經理共同組建14人基層賦能講師團，深入社區開展講座、培訓、實踐活動，帶動社區居民養成垃圾分類習慣。

　　“精准賦能”小區經驗將推廣

　　除了講師團現身說法之外，本市還搭建起精准賦能平台，選擇部分試點小區和村開展“精准賦能”指導。記者從市城市管理委了解到，今年，本市首批選擇了朝陽捷座小區、旭輝奧都小區、通典銘居小區等共計82個小區和村，組織開展精准賦能指導活動。

　　這些被選中的試點小區，在垃圾分類工作中都具備一定基礎，且有意願做好垃圾分類工作，隻不過在技術能力、工作經驗、管理方法等方面存在一些不足。在經過前期摸底分析問題，到示范小區取經，有針對性地提出整改方案，針對重點難點問題精准指導服務后，這些被精准賦能的試點小區和村，在垃圾分類治理能力和水平方面均有不同程度提高。記者了解到，今年年底前，本市將對試點小區和村的精准賦能指導活動開展前后效果進行比對，總結推廣經驗，為同類型小區和村做好垃圾分類工作提供案例支撐。

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