為完善投融資體系及科技創新服務體系，鼓勵創新資本投早、投小、投科技，近日，北京經開區正式印發《北京經濟技術開發區科技創新專項資金實施細則》（以下簡稱《細則》）。《細則》指出，北京經開區設立科技創新專項資金（以下簡稱科創資金），規模為每年4億元，通過直投形式或“以賽代評”形式支持符合經開區定位和相關產業政策、產業投資導向的科技創新型企業，其中直投形式對單個項目的投資金額原則上不超過2000萬元，重大項目可採取“一事一議”。

科創資金是什麼？

《細則》指出，該資金是由經開區管委會以財政資金出資方式設立的政策性扶持資金，主要採用股權投資模式，發揮財政資金引導作用，搭建招商引資平台，支持區內科創型企業拔節成長，吸引優質企業在經開區落地發展，助力經開區高質量發展。科創資金的主要特點是不以營利為目的，按照“政府引導、科學決策、支持創新、促進發展”的原則運作。

科創資金的使用有什麼要求？將支持哪些項目？

《細則》強調，科創資金可用於支持企業進行科技創新、技術研發、項目攻關以及提升創新能力，在運作過程中不得從事融資擔保以外的擔保、抵押、委托貸款等實施細則規定禁止從事的業務。同時，科創資金不成為被投資企業單獨或並列的第一大出資人，並採用1年零費用退出、3年內同期存款利率退出、5年內同期貸款利率退出的方式。

在支持項目方面，科創資金可通過直投形式或“以賽代評”形式，支持符合經開區定位和相關產業政策、產業投資導向的科技創新型企業。

◾ 其中，採用直投形式時，科創資金對單個項目的投資金額原則上不超過2000萬元，且不超過項目投資總額的30%﹔對於重大項目，可採取“一事一議”給予投資支持。

◾ 而“以賽代評”形式是針對參加經管委會認定的科技類大賽獲獎、承擔國家或北京市“揭榜挂帥”項目的企業所設置的專項支持渠道，符合標准的企業，可通過“以賽代評”免除前期評審及盡職調查環節，遵循“從高、從優、不重復”原則，按相應標准給予投資支持。如參加由國家發改委、科技部、工信部等國家部委主辦的科技類大賽獲獎的企業，獲一等獎的擬支持金額為1000萬元。

哪些主體可以申請科創資金？

《細則》指出，申請科創資金的企業原則上應符合以下五條要求：符合經開區重點支持的產業發展方向，具有良好的社會效益﹔企業為具有較強創新能力、高成長潛力或擁有核心技術與自主知識產權的科技型、創新型企業﹔企業須為公司制法人，並滿足以下條件之一：即企業或企業子公司在經開區進行工商注冊、經營納稅，或企業或企業子公司已簽署入區協議或擬簽署入區協議並於出資前完成入區協議簽署﹔企業須承諾獲得投資或支持后，其在經開區內的主體在約定期限內不遷離經開區，不通過任何形式將經開區投資項目的產值、稅收轉移至區外﹔項目實施企業中以無形資產作價入股所佔的比例不得超過企業總股本的30%。

“其實經開區早在2015年11月就成立了科創資金，其間對區內企業的扶持效果明顯，此次《細則》也是基於此前多年的運行情況做了進一步優化調整，如加大投早、投小、投科技的力度，增設‘以賽代評’渠道，拓寬儲備項目來源等。”科技創新局有關負責人說。

截至目前，在直投項目中，經開區科創資金累計通過決策科技項目共76個，其中完成出資的62個，存量在管的45個科技項目實繳出資達5.58億元﹔累計通過決策人才項目共16個，其中完成出資的10個，存量在管的6個人才項目實繳出資3000萬元。科創資金幫扶並引導早期企業向專精特新方向發展，累計有32家企業獲評北京市“專精特新”中小企業，並有18家企業獲國家級專精特新“小巨人”稱號。

“在2021年研發爬坡階段，我們獲得了經開區科創資金的支持。”亮亮視野總裁助理鄭瀟毅說。作為一家AR領域的專精特新企業，目前亮亮視野已在前沿光學技術研發方面取得重要突破，於2022年上市了一款幫助聽力受損人群交流溝通的AR字幕眼鏡，還收獲了投資機構新融資，並主動承擔了國家級顛覆性項目。鄭瀟毅說：“此次《細則》的印發，再次體現出經開區對高技術科創企業的重視和支持。對我們企業來說，更要倍加珍惜，提升科創資金使用效率，加快AR項目研發落地和產業化。”

隨著《細則》的正式印發，經開區將採取定向征集的形式啟動科創資金項目。由經開區科技創新局建立項目儲備機制，動態儲備具有科技創新性、高成長潛力或擁有核心技術與自主知識產權的科創型項目。經開區工委、管委會各部門可根據企業發展資金需求向科技創新局推薦項目﹔區屬國有企業、產業園區也可向科技創新局推薦本行業、本領域的優秀項目。科技創新局有關負責人表示：“我們希望通過資金支持和投后管理，給企業‘輸血’‘供氧’，助力科技型中小企業由‘孵化’轉向‘加速’，助力區內企業在各方面不斷進行創新突破，助力經開區高質量發展。”

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