北京市把持續提升農村人居環境、建設美麗宜居鄉村，作為實施鄉村振興戰略的重要抓手和主要載體，持之以恆、常抓不懈。2006年，北京市推進“五項基礎設施”建設和“三起來”工程，郊區農村基礎設施明顯改善。2014年，以“減煤換煤、清潔空氣”行動、農村電網改造、農民住宅抗震節能改造等為重點的農村人居環境整治，進一步改善了農民的生產生活條件。2018年，北京市印發《實施鄉村振興戰略扎實推進美麗鄉村建設專項行動計劃（2018-2020年）》，實施“百村示范、千村整治”工程，全面推進“清臟、治亂、增綠、控污”，全市3200多個現狀村庄普遍達到了干淨整潔有序的要求，建成驗收了美麗鄉村2000余個，美麗鄉村2.0版取得重要進展。

十余年來，北京市始終堅持鄉村振興為民而興、鄉村建設為農民而建的理念，努力建設美麗宜人、業興人和的社會主義新鄉村，門頭溝區田庄村、懷柔區口頭村、密雲區蔡家窪村等一批批村庄呈現出嶄新的面貌，煥發出新的生機，廣大農民群眾的獲得感、幸福感明顯提升。截至目前，門頭溝區、密雲區先后獲評國務院農村人居環境整治激勵縣﹔延慶等六個區獲評全國村庄清潔行動先進縣﹔72個村鎮被評為全國文明村鎮﹔970個村認定為首都文明村鎮﹔房山區周口店鎮黃山店等8個村正在創建國家鄉村振興示范片區……美麗鄉村建設“彰顯了共產黨人為民服務的‘初心’”，“村民是真正有了獲得感和幸福感”。

2021年底，中央印發了《農村人居環境整治提升五年行動方案（2021—2025年）》，對“十四五”期間農村人居環境整治提升工作進行了全面部署。對標中央要求和北京市實際，市委市政府制定了《北京市“十四五”時期提升農村人居環境建設美麗鄉村行動方案》，接續推進美麗鄉村建設。總的要求就是：堅持以人民為中心的發展思想，踐行綠水青山就是金山銀山的理念，牢牢把握首都城市戰略定位，堅持大城市帶動大京郊、大京郊服務大城市，以“百村示范、千村整治”工程為抓手，以建設宜居宜業美麗鄉村為導向，加快農村人居環境基礎設施建設，全面提升農村人居環境質量，為全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化、建設國際一流的和諧宜居之都提供有力支撐。

《行動方案》突出了“重引領、治環境、促提升、建機制、育典型”等五個方面的重點工作：重引領，就是落實鄉村規劃，注重鄉村風貌引導。

2022年底前基本完成鄉鎮國土空間規劃編制工作。嚴格落實村庄規劃管控，分類推進四類村庄建設。大力推進村庄和庭院整治，全面清理私搭亂建、亂堆亂放，整治殘垣斷壁。加強村庄風貌引導，突出鄉土特色和地域特點。按照試點推進、總結推廣的思路，逐步推進農村住房質量提升。加強傳統村落和歷史文化名鎮名村保護。

治環境，就是聚焦農村廁所污水垃圾，提升農村人居環境整治水平。開展農村廁所革命實施效果評估，有序推進農村戶廁改造，合理規劃布局農村公廁，確保農村衛生戶廁覆蓋率和三類及以上公廁比例保持在99%以上，改造的鄉村景區旅游廁所達到A級標准。分類推進農村生活污水治理，優先治理飲用水水源保護區等重點區域生活污水，結合城市發展，治理城鄉結合部長期保留村庄生活污水，到2025年農村生活污水處理率達到75%。全面實施《北京市生活垃圾管理條例》，健全完善農村生活垃圾收運處置體系，因地制宜推進偏遠地區村庄生活垃圾就地就近處理，生活垃圾有效處理的村庄基本實現全覆蓋。

促提升，就是突出農村基礎設施配置，持續推動村容村貌整體提升。開展美麗鄉村路示范創建，提升“四好農村路”建設質量，鄉村公路中等路及以上比例保持在90%以上。實施農村供水鞏固提升工程，2025年底前農村供水保証率達到96%以上，自來水普及率保持在99%以上。因地制宜推進山區村庄“煤改清潔能源”，2025年底前具備條件的村庄基本實現冬季清潔取暖覆蓋。推動鄉村綠化美化亮化，創建首都森林村庄250個，完善村庄公共照明設施。完善村級綜合服務設施，同步開展無障礙環境建設，2025年底前建成農村鄰裡互助養老服務點1000個，鄉鎮、村殘疾人溫馨家園服務覆蓋率達到80%，實現行政村全民健身設施和村級衛生機構全覆蓋。

建機制，就是注重建管用並重，強化農村人居環境長效管護。加強農村人居環境監測，強化“三長聯動、一巡三查”，完善有制度、有標准、有隊伍、有經費、有監督的農村人居環境長效管護機制。持續開展村庄清潔行動，通過“門前三包”等制度以及開展村庄清潔日等活動，推動環境整治向農戶庭院、村庄周邊延伸。依法依規明確農村人居環境基礎設施產權歸屬，建立長效管護責任清單。利用好農村公益性崗位，合理設置管護隊伍，優先聘用符合條件的農村勞動力參與管護。

育典型，就是樹典型、立標杆，創建培育一批鄉村全面振興示范村。持續推進“百村示范、千村整治”工程，統籌美麗鄉村建設布局。挖掘都市型現代農業、生態溝域、人文傳承、紅色經典等優勢，培育“門頭溝小院”“紅色背簍”“運河村落”“京韻滿鄉”等一批特色品牌，打造“產村人文”相得益彰的美麗鄉村示范村。到2025年底力爭培育5個組團式發展示范片區、100個鄉村振興示范村，創建一批美麗鄉村示范鄉鎮。

北京市農業農村局相關負責人表示，站在“兩個一百年”歷史交匯的關鍵節點，要深入貫徹中央決策部署，以實施鄉村建設行動為契機，努力抓好農村人居環境整治提升和美麗鄉村建設，努力讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為有吸引力的職業，讓農村成為安居樂業的美麗家園。（解雯） 

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