通州试行网上“证照联办” 促进重点产业落地

本报讯（记者 王薇 通讯员 裴新军）在全市率先试行网上“证照联办”，在运河商务区、张家湾设计小镇试行“一照含证”，新增免费发放电子印章服务……北京青年报记者从通州区市场监管局获悉，日前，《关于服务“两区”建设优化营商环境促进副中心发展的实施意见》已经正式实施，从重点产业落地、知识产权创造与保护等六个方面对国家服务业扩大开放综合示范区和中国（北京）自由贸易试验区开展全方位服务。

北青报记者注意到，在服务“两区”重点产业落地、持续提升副中心企业登记便利化水平方面，通州区市场监管局在进一步扩大全程网办适用范围，在新办企业免费发放电子营业执照的基础上，将在全市率先试行网上“证照联办”；在运河商务区、张家湾设计小镇试行“一照含证”，新增免费发放电子印章服务，真正实现“只进一个系统，只填一张表，证照全办齐”。“两区”范围内150平方米至300平方米的餐饮服务单位将实行许可“先行承诺备案制”，符合条件的餐饮服务经营者提交材料后，可进入试营业阶段，10个工作日内，再完成相关的审批工作。

同时，对自贸试验区内对仅销售预包装食品的企业取得营业执照后，经营范围包含“食品经营（销售预包装食品）”，即可开展预包装食品销售活动，无需再申请办理食品经营许可。

在深化服务“两区”知识产权创造与保护、全面提升副中心知识产权综合实力方面，通州区市场监管局将在中小微企业当中加大《企业知识产权管理规范》国家标准推广力度，建立健全知识产权公共服务区中心、公共服务工作站制度，搭建由银行、保险等机构参与的知识产权融资平台，为企业提供专利质押贷款融资对接服务。

据了解，《实施意见》共包含服务“两区”建设的27条具体工作举措，除了服务重点产业落地、知识产权创造与保护，还对服务“两区”市场监管方式改革、服务环球主题公园项目建设、服务京津冀协同发展和服务副中心消费环境再提升的措施及目标进行了明确。例如在服务“京津冀一体化”协同发展工作中，通州区市场监管局将与廊坊“北三县”市场监管局签订市场监管和食品安全两个框架协议，重点围绕市场主体登记跨省通办、企业信用互通共享、食品安全协调共建和市场违法协作打击等方面产生合力。