第七届首都治理论坛线上召开 聚焦超大城市治理新理念

人民网北京4月1日电 日前，由中国人民大学首都发展与战略研究院（以下简称“首发院”）、中国人民大学智能时代中国特色超大城市治理创新研究跨学科平台主办的第七届首都治理论坛：“超大城市治理的新理念”以线上直播的形式举办。来自中国人民大学、清华大学、北京大学等国内院校的18位专家学者参加会议，围绕超大城市治理的新理念与五大思维、公共价值、数据开放与智慧城市、科技赋能、城市更新、场景治理、包容审慎执法等主题进行讨论。

中国人民大学副校长刘元春发表开幕致辞。他围绕中国超大城市治理中的新发展阶段、新发展理念、新发展格局提出四点看法：第一，要将超大城市的治理放在新发展格局的战略体系中进行思考；第二，发挥超大城市治理在政产学研用中的基础研发核心作用；第三，新发展格局要求超大城市治理不仅推行供给侧改革，还应当成为需求管理排头兵；第四，超大城市要成为数字社会和数字时代的引领者。

论坛上，专家学者对杭州城市治理数字化改革、成都“公园城市”建设、上海一网通办与一网统管、北京“接诉即办”、广州城市更新、新加坡城市绿色发展和东京城市治理等国内外超大城市治理经验进行理论提炼总结与对话比较，从理论与实践两个维度，深入浅出地讲述了超大城市有效治理的故事。

中国人民大学首都发展与战略研究院副院长、公共管理学院教授李文钊发布了《中国特色超大城市治理的十大理念》报告，提出“城市是生命体、有机体”“让城市更聪明一些、更智慧一些”“城市治理要打破‘一亩三分地’的思维定式”等超大城市治理的十大新理念。

中国人民大学公共管理学院执行院长、循证治理与公共绩效研究中心主任杨开峰从公共管理的视角出发剖析了超大城市治理的新理念。他认为，人工智能等新技术的应用和数字化转型不仅直接影响治理的效率和效果等指标，也会对社会结构、文化认知、价值观念产生渐进且重要的影响。

清华大学公共管理学院副院长、教授王亚华以北京“接诉即办”为案例发表了洞见。他认为，应健全自治、法治与德治相结合的基层治理体系，激活城市基层自治，保障基层组织的规范化运行，发展多形式的交流平台，打造以人民为中心、以数字治理为依托，有为政府、有效市场和有机社会相结合的国家治理现代化格局。