北京海淀成立首批5个物管会 打造社区治理新格局

人民网北京6月24日电（池梦蕊）6月23日，海淀区海淀街道举行小南庄小区、苏州桥西小区、三义庙小区物业管理委员会暨物业管理委员会党支部成立大会，同日，花园路街道办事处出具花园北路35号院、北太平庄路3号院成立物业管理委员会证明。这是海淀首批成立的5个物业管理委员会，将为全区推广组建物管会“打样”。

作为海淀区物业管理工作先行先试的“试验田”，海淀街道勇担重担、积极尝试，于近期在小南庄、苏州桥西、三义庙三个社区率先成立并同时挂牌成立党支部。海淀区始终坚持党建引领，让红色基因深深根植于新时代物业管理的全过程，让扎实踏实朴实的物业服务在党的领导下，伴随在百姓身边。

亮点一：坚持党建引领，选出群众的贴心人

海淀街道始终坚持党建引领，以社区治理难点及居民切实需求为导向，坚持党的领导、依法办事、尊重民意、注重实效的原则，充分用好“吹哨报到”、物业管理综合协调联席会等机制，发挥议事、监督、协商的作用，推动社区治理创新与社区发展规划有机结合。在三个试点小区的物管会拟任人选推荐名单中，党员占比达到91%，其中小南庄和苏州桥西社区物管会成员中党员占比100%。王玉山原来是运通公司的一名公交车司机，前不久刚刚办理完退休手续。这位有 33年党龄的老党员，一直热心参与社区的各项志愿服务和义务劳动。疫情期间，他克服自身困难，坚持值守在社区大门口。最近，他又牵头成立了社区可回收垃圾志愿服务队，专门为行动不便的老人免费上门收走可回收垃圾，以实际行动助力社区100%实现生活垃圾分类投放。在居民们的鼓励下，王玉山报名参选社区物业管理委员会。成为物管会副主任的他，将代表苏州桥西社区7号楼的119户居民建言献策，和物管会其他成员共同努力，实现小区物业管理水平的不断提升。

亮点二：坚持“一六三”工作法，确保程序合法合规

在区房管局派驻的第一个物业管理“试验田”专班的指导帮助下，海淀街道与相关执法部门、外聘律师充分沟通紧密联系，确保整个工作进程合法合规。一部法规强基础：坚持强化对《物业管理条例》学习宣传贯彻，吃透我区三年行动计划以及党建引领物业管理相关文件精神，帮助社区深入理解条例规定，推动相关部门明确分工、协调联动。六个环节划区域： 核定社区红线区域、查询宗地建设资料、研讨社区物管区域、征求产权单位意见、实地查勘小区现状、权责部门共同会商，六个环节一个都不少，最终确定出相对合理的物业管理区域，为今后精细化管理打下坚实基础。三个公示保公正：物管会人选要求和报名相关信息的公告、依据小区请示街道批复后确定的委员名单、物业管理区域划分情况等三个公示，在规定时间内张贴在社区宣传栏内，充分体现了物管会成立过程的公开性公正性，确保物管会成立的程序合法合规。

海淀区房管局从2012年开始布局以“房屋全生命周期”为管理基础的信息化建设。2018年区房管局与统计局共同开展全区既有建筑物基础信息采集工作，进一步提升完善既有建筑物线上地图数据库。此次，海淀街道通过这个数据采集系统初步划分了107个小区的物业管理区域，为接下来法规支撑、科技领航物业管理工作打好基础。

亮点三：坚持分类指导，打造社区治理新格局

海淀街道32个社区分为四类：商品房小区、有物业的老旧小区、无物业的老旧小区、商业楼宇。物管会成立之前，居委会、物业公司、居民作为不同主体在一定范围内参与社区治理，一旦出现分歧矛盾，没有一个合理合法的平台予以解决，时间一长，小矛盾会变成大积怨。“成立物管会太好了，我终于能用我的专长为建设自己的美好家做点事情了！”三义庙社区的物管会委员何长义说道。何长义是北京经开投资开发股份有限公司的职员，他一看到物管会报名公告就找到社区书记赵立，把自己对小区停车管理、环境美化等一系列意见建议都提了出来，并报名参加物管会委员选拔。那天晚上他们聊到十点多，赵书记边听边记边感慨，我的社区还有这样的能人啊！原来何长义所学专业就是物业管理，他给赵书记提出的建议既有理论依据实操性又强。赵书记说，物管会的成立必将推进老旧社区法制化建设，以立法的方式，解决老旧小区在社区治理中的“基因缺陷”。

随着首批3个物管会成立，《条例》在海淀区从文字走向现实。 海淀街道将在区委区政府的统筹下，始终坚持党建引领，继续着手筹备其余小区的业委会、物管会与党支部。重点开展无物业老旧小区的物业服务综合整治提升工作，通过企业让利、先尝后买等方式，为小区引入准物业、标准化物业，引导居民交纳物业服务费，逐步享受到高品质的物业服务。切实提升社区物业服务水平，以实现群众利益为核心，建立共商共建共治共享的社区治理新格局。

今年海淀区将在515个居住小区成立业委会（物管会），6-7月为试点引领阶段，每个街镇分别至少选取一个符合条件的小区组建业委会、选取一个符合条件的小区组建物管会。在试点过程中夯实工作基础后，进一步推广组建业委会、物管会。目前，海淀各街镇已全面启动试点小区业委会（物管会）组建工作，并着力开展辖区内各小区的物业管理区域划分、业主情况摸排等基础工作。