党建引领先行先试 六里屯街道全力抓好两个“关键小事”

2020年5月1日，《北京市生活垃圾管理条例》和《北京市物业管理条例》正式实施。六里屯街道早谋划、早部署、早动员、强落实，在辖区迅速掀起学习贯彻落实两个《条例》的热潮.结合辖区流动人口多、老旧小区多、物业管理难“两多一难”特点，因地制宜、因需施策，努力探索形成贯彻落实两个《条例》的“六里屯模式”。

党员带头分类“三集中”  小区实现“无桶化”

据了解，早在两个《条例》正式实施之前，六里屯街道工委、办事处就多次研究谋划，确定了以“党建引领共建融合”为基调的工作主旋律。

2019年，六里屯街道在党建基础较好、党员数量较多的甜水西园社区，按照集中时间投放，集中地点精拣，集中收集清运的“三集中”工作思路，率先开展垃圾分类试点工作。充分发挥基层党员带头先行的作用，由党员带动群众，党员带动家庭，动员所有居民参与垃圾分类工作，取得了较好成效。同时，成立社会单位垃圾分类自律协会，将辖区党政机关、企事业单位、商超门店纳入其中，同步实践垃圾分类工作。

以《北京市物业管理条例》正式实施为契机，街道工委、办事处第一时间成立专班，谋划推动《条例》在六里屯落地生效，首先明确了“党建引领，三级管理，五方联动”的工作思路，即：充分发挥基层党组织在物业管理工作中的领导核心作用，逐级成立街道物业服务联盟、社区物业融合服务中心、小区物业管理委员会三级组织，构建社区党组织、居民委员会、物业单位、物管会、居民五方联动的基层治理体系。

成立物管会 推动“三无”小区向“三有”小区转变

根据两个《条例》内容，结合街道实际，明确垃圾分类和物业管理两项重点工作目标：一是在垃圾分类工作中，将分类“三集中”，小区“无桶化”经验全面推广铺开，实现辖区整体垃圾减量和居民垃圾分类习惯的养成；二是在物业管理工作中，在符合条件的小区成立物业管理委员会，推动“三无”小区向“三有”小区转变，实现小区“党组织、物管会、物业管理”三个全覆盖目标，推动政府治理和物业管理、居民自治的良性互动。

在贯彻落实《北京市物业管理条例》方面，街道研究制定《六里屯街道落实<北京市物业管理条例>工作方案》和《六里屯街道物业管理委员会组建及工作细则》，明确街道物业服务联盟、社区融合服务中心、小区物业管理委员会的任务职责和运行机制，针对小区物业管理委员会的成立、组成及运行进行明确规定，推动物业管理由单向管理向多元共治转变。

此外，针对两个《条例》的正式实施，依托街道物业联盟和垃圾分类自律协会平台优势，分步开展阶段性培训。一方面，邀请中华环保基金会的专业老师对街道物业公司和社会单位进行垃圾分类工作的培训，包括《条例》内容解读和具体垃圾分类工作的开展，同时，在社区通过物业公司、志愿者等对居民开展宣传培训，动员所有居民参与到垃圾分类工作当中；另一方面，对社区居干和物业公司针对物业管理委员会的组建方式开展培训，进一步落实各社区物管会的成立。

下一步在各小区实现撤桶并站 提升垃圾分类管理水平

下一步，垃圾分类工作重点是依据《六里屯街道2020年垃圾分类工作实施方案》，在各小区实现“撤桶并站”，根据各小区实际，与居民议事协商，在小区内撤销30%-50%的桶站，推广“三集中”工作法，保证固定投放时间的桶站周边有护桶员，引导居民正确分类投放，全面提升居民知晓率及垃圾分类管理水平。

物业管理工作将依据《六里屯街道物业管理委员会的组建及工作细则(试行）》，以甜水西园社区为试点，组建小区物业管理委员会。之后，按照“分类指导”原则，在辖区各小区成立物业管理委员会，以“三率”评价工作落实情况，即各社区成立物管会比例、物管会中成立党组织比例及物管会中引进物业管理企业比例，逐步构建社区党组织、居民委员会、物业单位、物管会、居民五方联动的“管理-服务-自治”阶梯式治理体系，提升居民的获得感、幸福感、安全感。