西城区牛街“兜底式管理”破解防疫封闭难题

人民网北京2月4日电 距离北京西站、南站不过5公里，居住着7000多流动人口、驻扎着2000余家企业……春节刚过，伴随外地人员返程高峰的临近，北京市西城区牛街街道一线社区面临的防疫压力日渐增大。

自1月28日起，街道逐步对地区各类小区、院落进行封闭式管理，严控外来人员及车辆进入，最大限度减少疫情传播风险。目前，30个由物业管理的小区已经完成封闭管理。

牛街地区房屋产权和物业管理情况复杂，平房院落多、无物业小区多、失管小区多，这“三多”既是牛街的实际，也是抗疫期间小区封闭管理的“拦路石”。

“人工门”守护失管开放区域

如何规划封闭区域？如何保持封闭效果？如何织密排查网？街道工委、办事处拿出勇担当、“啃硬骨头”的精神，迎难而上。

街道领导数次实地勘察无物业、失管小区和开放的平房胡同，逐楼逐院全方位梳理风险点位，带领科室反复探讨、规划封闭管理方案，制定出兜底式管理措施，强化平房院落、失管楼栋的基础防线。在七井胡同南口、南线阁19号楼等胡同口和楼栋门口设立了34个外来返京人员登记点，实行动态轮岗，对进出车辆和人员严格管控。

“以平房区为例，枫桦、法源寺地区有近三百个院落，9条胡同通向主干道，开放式的社区布局给返京人员排查工作增加了难度。”街道城市管理办公室负责人介绍到，登记点的设立，相当于在胡同两端的出入口安装了“人工门”，主动屏蔽危险源，将整个平房区纳入有管理、有排查、有防护的“安全网”。

一岗多能“六个一”

2月2日，记者来到枫桦社区，看到西砖胡同北口支起了桌子，桌上摆放着消毒液和测温仪。《返京人员和外来人员登记工作》宣传展架竖立在旁，一位街巷准物业工作人员正在指导一对返京夫妻填写登记表。

据了解，每个登记点执行“六个一”配置，即一岗（一名保安人员在岗）、一账（台账管理）、一栏（公示栏）、一卡（本地居民实施出入卡）、一消（区域消杀）、一测（体温测量），对外地返京人员进行登记、测温、宣传，规范排查和消杀流程，严把入门关。

“我们制作了3.5万张出入证发给常住居民，便于登记点人员辨识，减少封闭对居民的影响。”街道负责人介绍到，为保障登记点正常运作，街道做足了准备。

2月3日一大早，法源寺社区居委会主任李刚和副主任马浩走进烂熳胡同79号院，“阿姨，从现在开始咱们胡同就实行封闭管理了，这是街道制作的出入证，您出去一定要随身带好”。

“之前就听说楼房区要封闭，还一直担心咱这儿怎么能管起来，这下好了，也安全了！”热心的李阿姨接过了自家的三张，又要了两张，“王大妈刚出门买菜去了，她家那两张一会儿我转交，你们也能少跑一趟。”

联防联控 居民自治显效果

为确保封闭效果，街道充分利用街、社区两级党建协调委员会工作机制，由党支部党员带头，组建起由街巷准物业保安、街道机关干部、区政府下派干部、社区工作者、楼门院长和居民积极分子等组成的防疫排查体系，及时交换信息，持续进行地毯式人员排查。辖区社会单位的待岗人员也积极参与到封闭管理工作中，一起参与执勤看守。

很多像法源寺社区李阿姨一样的平安志愿者，积极加入到登记点位，充实值守力量，携手阻击疫情。春风社区东里二区1号楼18位居民自发排班，与街道机关干部交替着在登记点值守，时间从早上8点一直排到晚上8点。

在这场没有硝烟的战“疫”中，街道在实践中探索经验，建立起高效运转、执行有力的防控体系，化被动为主动，将风险点转化为阻击前线，用行动落实防控指示精神，稳步推进地区防疫各项工作措施的落实。