人民網北京10月15日電 （記者董兆瑞）記者從懷柔區獲悉，懷柔區近日發布了《支持青年人才創新創業若干措施》，即“雁棲青創無憂十條”，圍繞居住、創業、社交等方面，聚力打造“高品質、低成本、懂人才、優服務、有溫度”的青年人才生態，以開放姿態吸引青年才俊潛心創業、安心發展。

立足“十五五”區域發展“換擋提速”新形勢，懷柔區正在推動科技創新與產業創新深度融合，加快發展以科學儀器傳感器、新材料、新能源、空天技術、生產性服務業等為代表的戰略先導產業，以智能裝備與系統、醫藥健康、新一代信息技術等為代表的新興主導產業，並前瞻布局未來健康、未來能源、未來制造等一系列未來產業，促進產業高端化、智能化、綠色化發展。

“我們始終將人才作為引領科技創新和支撐產業快速發展的‘第一資源’，通過營造全周期賦能、全要素開放的青年人才發展環境，吸引優秀青年人才落地發展，實現‘產—城—人’融合共生。”懷柔區委組織部相關負責人表示。

據了解，此次發布的“雁棲青創無憂十條”具體涵蓋“安居無憂”“創業無憂”“成長無憂”等十大方面，重點支持畢業高校世界排名靠前，與懷柔區創新主體簽訂勞動合同或在懷創業，行業領域符合懷柔科學城五大科學方向或戰略先導產業、新興主導產業、未來產業發展格局的35歲以下青年人才。

在懷就業創業可享3個月免費周轉房

在住房保障方面，政策提出構建“一張床、一間房”多層次住房體系，為青年人才提供“求職7天免費住+就業創業3個月免費周轉住房”保障。同時，為在懷柔穩定發展的青年人才提供宿舍型、成套型人才住房，按實際應付租金的50%給予長至3年補貼。

今年6月剛從清華大學博士畢業的謝俊，前不久入職了一家在懷科研機構。在網上看到可以申請免費周轉住房的信息，填寫過信息后，僅用兩天就申請下來一處位於雁棲國際社區的兩居室，房間內家具齊全，直接“拎包入住”。

“對於剛畢業的大學生來說，這項政策可以為我們減輕不少經濟壓力，更從容地度過從大學走向社會的過渡期。”入住以來，謝俊逐漸融入了懷柔這座城市，“懷柔有著好山好水，適合居住也適合搞科研。這裡距離我工作的地方隻有10分鐘左右的車程，沒有通勤的奔波，可以讓我有更多精力投入到科研工作中。”他說。

居住“低成本”，服務“高品質”。據介紹，雁棲國際社區、凱利特青年公寓、長城青年社區等為人才准備的住房項目，配備有24小時物業管家、家政清潔及聚會空間等設施服務，社區內還有便利店、理發店、健身房等便民服務設施，實現“拎包入住”“安居無憂”。

在“生活無憂”方面，懷柔區為青年人才定制並發放個人專屬“雁棲卡”，提供配偶就業、醫療健康、酒店民宿優惠等全方位生活服務。對於非全職在懷工作，而對懷柔發展作出貢獻的青年人才，發放雁棲卡“友誼卡”，傳遞“不求所有，但求所用﹔不求常在，但求常來”的開放理念。

創新企業可享高至1000平免費辦公空間

安居更需樂業。政策明確，懷柔區將進一步強化資源供給與人才需求聯動，定期發布科研攻關、成果轉化、項目合作等“機遇清單”，幫助青年人才施展才華、實現價值。

為精准承接青年人才團隊落地，懷柔區規劃建設了城市客廳、科學城產業轉化示范區等10余家特色產業園和標杆孵化器。青年人才團隊在懷創辦企業，可免費享受高至1000平方米、長至3年的研發、辦公和生產空間，以及創業指導、項目孵化、市場推廣、場景拓展等全鏈條服務，實現“創業無憂”。

最快今年底，叢君狀就將帶領團隊入駐位於懷柔科學城產業轉化示范區的全新辦公空間。從中科院畢業后，叢君狀與伙伴創辦了多場低溫科技（北京）有限公司，2021年將公司落在了懷柔科學城。“入駐懷柔4年來，企業發展很快，團隊人數增長了10倍，營收也翻了10倍，對於空間需求也強烈，而懷柔為我們提供了免費的空間。”叢君狀表示，懷柔優越的營商環境，為團隊解決了很多后顧之憂，讓企業得以更快發展。

此外，資金支持方面，懷柔區將創新發展人才貸等金融產品，為青年人才提供高至500萬元個人信貸額度和5000萬元企業信貸額度的金融支持。完善“科學+產業”基金體系，建立青年人才發展基金，遴選支持一批創新創業項目，為青年人才的想象力創造力“插上翅膀”。

設施平台開放共享打破創業“高門檻”

作為全球重大科技基礎設施最密集的區域之一，懷柔科學城布局了37個科技設施平台，16個已建成驗收設施平台面向全球開放共享。政策明確，圍繞加速科技成果轉化，懷柔區將協調在懷46個共性技術、概念驗証、小試中試、工程熟化平台，為初創企業預留免費使用時間，幫助人才解決技術難題。

“懷柔科學城的設施平台打破了青年人才創業的高門檻。”納視精微（北京）科技有限責任公司運營總監李迪坦言，“如果我們去其他地方找這樣的平台是比較困難的，而懷柔科學城為我們提供了低成本、高效率使用平台的機會。”在他看來，懷柔科學城不僅僅是以技術為支撐的平台，更像是集合“科學+技術+產業對接”的綜合性創新平台，還賦予企業法律服務、財務服務、產業對接等，讓企業發展提速。

同時，懷柔科學城具備智力資源密集度高的獨特優勢。懷柔區將為青年人才全面開放區內學術會議、國際會議等資源，定期舉辦“大咖面對面”“雁棲青年講堂”等活動，邀請青年人才與頂尖科學家對話交流，足不出區感知科技前沿發展的澎湃浪潮。同時，發揮科學城和國際會都優勢，免費提供多元化會議、會展及交流空間，支持青年人才在懷舉辦學術研討、項目路演等活動，構建交互創新、跨界融合的活力社群。

此外，為解決青年人才“找不到、用不好”政策的困惑，懷柔區正積極搭建“問策無憂”的服務環境，為青年人才配備“首席服務官”，提供資源對接、幫辦代辦等服務。打造“雁棲雲客廳”“雁棲人才會客廳”線上+線下服務平台，推動優惠政策“免申即享”，人才服務“一站辦結”，構建集約化、便利化、高效化的青年人才服務體系。

打造宜居環境讓人才“情有所歸”

懷柔區堅持“科學+城”融合發展，從服務出發，推進高品質人才社區建設。針對青年人才需求，依托城市客廳，打造集人才公寓、商務配套、體育健身、創意交流等於一體的青年活力街區，布局特色餐飲、學術咖啡等業態，打造一批“首品、首嘗、首體驗”消費場景，構建共創共享的人才生態。

位於懷柔科學城核心區的城市客廳A項目已成為周邊科研人員的“日常”。“點一杯咖啡，在這裡找一本自己喜歡的書，有一種回到了大學校園的感覺。”中科懷柔（北京）科技有限公司研發人員黃號淞說，懷柔科學城城市客廳A項目配齊了餐飲、便利店、會議會展以及書店等設施，衣食住娛基本上步行10到20分鐘就能滿足。

在打造宜居環境的基礎上，懷柔區還將集成全域資源，搭建“融入無憂”的交流載體，通過舉辦科學城龍舟賽、長城馬拉鬆、戶外音樂會等交流活動，營造青春活力的城市氛圍。通過發布“青年英才年度榜單”，推薦優秀人才擔任市區“兩代表一委員”、青聯委員，提升青年人才榮譽感和歸屬感。

此外，懷柔區圍繞推動教育科技人才一體貫通，打出一系列政策舉措“組合拳”。聚焦高質量教育體系構建，發布推動教育高質量發展若干措施，成立覆蓋全區中小學的四大教育集團，北京第三實驗學校、中關村三小懷柔學校啟動辦學﹔推動科技、藝術、法治副校長走進校園，推薦區內中小學生參與國際基礎科學大會、國際數學夏令營、中國機器人大賽等重量級賽事活動，青年人才子女在家門口便可享受優質教育資源。

“建設‘百年科學城’，要讓更多青年人才願意來、留得下。”懷柔區委組織部相關負責人介紹，“我們將做好政策落地兌現，聚焦青年人才‘引育用留’全鏈條，實施更加積極、開放、有效的人才政策，吸引更多青年人才落地發展，為打造國際一流的戰略科技融合發展示范區注入青春動能、提供人才支撐。”

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