人民網北京7月25日電 （記者池夢蕊）7月24日，北京市發展和改革委舉行北京市上半年經濟形勢和政策解讀新聞發布會。會上，北京市發展和改革委相關負責人介紹，上半年，北京經濟社會發展呈現“穩定、增強、向好”三個特點。數據顯示，上半年地區生產總值實現2.18萬億元、同比增長5.4%，高於全國0.4個百分點。二季度地區生產總值實現1.12萬億元、連續兩個季度超萬億元。

“穩定”

連續兩季度GDP破萬億

經濟運行穩定。上半年地區生產總值實現2.18萬億元、同比增長5.4%，高於全國0.4個百分點﹔二季度實現1.12萬億元、連續兩個季度超萬億元，經濟增速雖較一季度有所回落，但仍保持穩中有進的向好趨勢。

民生保障穩定。就業保持平穩，城鎮新增就業12.2萬人，城鎮調查失業率均值為4.1%、低於上年同期0.6個百分點。生態環境持續改善，全市PM2.5平均濃度34微克/立方米、同比下降8.1%，優良天數累計129天、增加3天。

城市安全穩定。全市生產安全死亡事故起數和人數“雙下降”﹔“23·7”災后恢復重建“一年基本恢復”項目全部按期完工。

“增強”

國家科學技術獎中由北京主持完成的項目居全國首位

政策效能增強。上半年，各項政策資金靠前發力。一方面，抓好國家政策落地、兌現、見效。印發實施推動設備更新和消費品以舊換新行動方案及17項配套支持政策，上半年全市設備購置投資同比增長32.9%、高於全國15.6個百分點，政策帶動綠色智能消費品銷售額約9.4億元、汽車銷售7.3億元。主動謀劃儲備一批具有“全局性、戰略性、前瞻性、標志性”的“兩重”項目，積極爭取國家超長期特別國債支持。另一方面，統籌用好北京市財政、金融、產業、區域等各類政策工具，比如，財政政策在提升政府資金效能上發力，發行新增專項債券458.3億元，制定發揮政府投資帶動放大效應培育發展新動能若干措施。比如，區域政策在扎實推進城鄉區域協調發展上發力，深入實施城南、京西、回天、生態涵養區等區域發展計劃，加快推進“百千工程”第一批鄉村振興示范村、示范片區創建工作。

發展動能增強。國際科技創新中心建設加快推進，從投入看，上半年一般公共預算科技支出增長7%，大中型重點企業研發費用增長7.4%。從產出看，創新成果不斷涌現，國家科學技術獎中由北京地區單位主持完成的通用項目佔28.7%、居全國首位，全市萬人發明專利擁有量為283件、同比增長21%。

內生動力增強。著力破除體制機制障礙，不斷激發經濟社會發展活力和內生動力。深入推進重點領域改革，全面清理不當市場競爭和市場干預行為，建立與民營企業多層次常態化溝通交流機制，向民間資本推介166個重大項目、總投資超過2000億元。積極探索擴大制度型開放，正式施行外商投資條例，獲批試點放寬增值電信業務外資股比限制等。出台積極融入共建“一帶一路”高質量發展實施方案，上半年對“一帶一路”共建國家投資項目115個、同比增長55%。

“向好”

北京地區進出口規模再創新高

產業發展態勢向好。優勢產業有力支撐經濟增長，信息服務業、金融業、工業三大行業增加值合計佔全市GDP的比重超5成、對全市經濟增長的貢獻率超8成，分別增長12.4%、5.8%、7%，增速分別高於全國0.5個、1個、1個百分點，。

有效需求支撐向好。上半年，全社會固定資產投資增長9.6%、高於全國5.7個百分點﹔市場總消費額同比增長4%，其中服務性消費額增長8.3%﹔北京地區實現進出口1.83萬億元人民幣、再創新高。

企業經營情況向好。上半年在營企業數超過219萬戶、同比增長7%﹔1-5月規上工業、服務業企業利潤總額分別增長18.9%、8.3%，比去年同期提高31.8個、3.3個百分點。

下半年，北京市緊扣發展新質生產力這個推動高質量發展的內在要求和重要著力點，堅定不移進一步全面深化改革，以經濟體制改革為牽引，堅持“五子”聯動服務和融入新發展格局，構建支持全面創新體制機制，統籌處理好發展與安全、發展與疏解、發展與民生、發展與協同的關系，扎實推動經濟結構持續優化、增長動能持續增強、發展態勢持續向好，全力實現經濟發展質的有效提升和量的合理增長。

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