人民網北京7月24日電 （記者池夢蕊）7月22日，北京市發展和改革委發布2024上半年回天行動計劃實施的“成績單”。今年上半年，北京市區相關部門深入實施回天行動計劃“五提升一深化”工程，聚焦織補公共服務短板、釋放產業發展活力、創新“回天有我”基層社會治理，新一輪回天行動計劃持續取得積極成效。硬件項目建設方面，涵蓋教育、交通、醫療衛生養老、文體綠化、市政基礎設施、社會管理、城市更新等7個領域，全年滾動實施105項重點項目，不斷補齊區域交通、教育、醫療等基礎設施和公共服務短板。軟件治理方面，聚焦百姓身邊熱點訴求和重難點問題，市區百余家單位赴回天地區開展精准報到服務超530次。新一輪行動計劃推進效果居民滿意度為8.34分，較2018年首輪行動計劃推進初期提升31.5%，超九成回天居民為生活環境改善點贊。

以需求為導向系統提高公共服務能力。優質教育資源供給擴大。人大附中昌平學校二期、1805街區0043地塊中學、1805街區6008地塊小學項目加速推進，將累計增加學位4000余個。醫療養老服務能力持續提升。清華長庚醫院二期、積水潭醫院回龍觀院區二期擴建工程全力建設，將增加床位1000張，全市首個中央普惠托育項目落地回天。和諧家園、史各庄、東小口社區衛生服務中心持續建設，投用后將實現回天地區六街一鎮全覆蓋。文體項目豐富群眾生活。回龍觀體育文化中心、天通苑文化藝術中心、天通苑體育館等4處文體設施大幅提升區域文體公共服務能力，成為京城北部運動休閑新地標。同時根據項目不同特點，綜合採取政府直接運營、購買第三方服務運營、區屬國企聯合專業化公司團隊運營、社會化自主運營等方式市場化運營，在確保投用項目建好、管好、用好的基礎上，兼顧“公益性+商業性”，努力實現低成本運維、降低群眾生活成本。

以骨架為支撐穩步建設交通基礎設施。全力推進軌道交通建設。17號線開通運營，13號線擴能提升昌平段10個站點、11個區間進場施工，霍營交通樞紐進行土護降施工。全面構建城市路網。“一橫一縱”快速化改造工程全面推進，北清路完成總工程量的62%。“五通五暢”主干路加快實施，定泗路、回南北路建設穩步推進，中東路計劃年內投用，太平庄北街、太平庄中街和建材城東側路計劃年內完工，分別完成總工程量55%、55%和42%左右。

以專項為路徑持續提升人居環境品質。公園化城市街區持續建設。回龍觀、天通苑生態公園基本完工，將累計增加公園綠地面積34.15公頃，萬畝回天“中央公園”版圖不斷擴展，中軸線北延長線花園城市建設有效推進。努力盤活閑置資源。立足回天控規指標池和剛性底線，系統研究小型消防站和街區級急救站建設方案、集體產業用地置換路徑，提高土地利用效率。扎實推進秩序整治。拆除違法群租房1376套，處理違停11.6萬余起，檢查街面環境秩序類問題2467件，立案處罰佔道經營類、公共區域環境秩序類違法行為2350起。

以節點為引領推動升級商圈煥新賦能。主動爭取商業消費空間公共區域品質提升政策支持，謀劃以回龍觀大街-太平庄中二街發展活力帶為主軸，以回天三大商圈為載體，輻射四條南北向生活軸，統籌交通環境、公共環境、智慧化改造提升，聯動軌道微中心等節點建設，打造“主街+后街”特色魚骨式、內通外聯商業網絡體系。超極合生匯出圈網紅打卡新地標，自4月8日試營業至今，累計客流超840萬人次，銷售額近7億。

以產業為引擎點燃激發雙城聯動活力。小米智能工廠二期落成投產，天通科技園二期入駐企業100余家，昌發展載體已支持專精特新“小巨人”16家，新增專精特新中小企業29家、創新型中小企業20家，生命園集群注冊平台新增登記注冊40家企業。開展“回+”雙創活動52次，舉辦招聘會10場次，145家企業踴躍參加。回天地區產商融合、共生共融生態圈正在加速形成。梳理雙城地區86個商務樓宇資源項目，制作樓宇列表，繪制發布樓宇地圖，成功舉辦140余家企業參與的“相約回天 共筑未來”雙城聯動融合發展資源推介會。

以“回天有我”為品牌構筑基層社會治理共同體。堅持黨建引領。累計召開黨建協調會議210次，解決熱點難點問題267件。常態開展“五方共建”和“主動治理”，吸納成員單位781個，形成需求清單367個，資源清單379個，項目清單472個。建立黨建引領社區治理案例庫，形成史各庄街道領秀慧谷社區“三步一站工作模式”等一批社區先進典型。堅持報到服務。制定年度97個市級單位報到服務事項清單，報到單位增加到37個，組織市級部門圍繞政策落地、項目建設推進、治理能力提升等方面，開展報到服務250余次。84家區屬單位制定事項清單510項，服務社區（村）增加到152個，開展報到服務280余次。堅持多方參與。依托接訴即辦和兩網信息直通車，累計辦理12345訴求近3.8萬件，兩網訴求720余件。持續深化社會組織創新發展示范區建設，累計支持3家社區社會組織承接6個政府購買服務項目。堅持居民自治。推廣“回天有約”基層協商議事模式，打造協商議事實訓基地，召開協商議事會298場次，推進協商議題247個。匯聚新就業群體共治力量，全市首個新就業群體“友好社區”落地天通苑北街道。深化社會服務活動工作體系，組織開展活動475場，累計1.6萬余人次參與。堅持科技賦能。加快推進“城市大腦”2.0升級建設，回天大腦移動端累計訪問超5.6萬余次，街鎮、社區（村）用戶全覆蓋， “回天鄰裡”小程序注冊人數突破10.5萬人，主動上報社區事件近2200件。未訴先辦主動處理問題近3000件，完成127個社區四至樓面數據繪制，自動調控紅綠燈時長，試運行以來早晚高峰延誤指數下降10%。

下一步，北京市區各部門將深入有序實施回天行動計劃，在加快補齊公共服務和市政基礎設施短板的基礎上，堅持共建共享完善治理格局，堅持務實管用優化治理方式，堅持以人為本提升治理實效，打造區域系統綜合治理典型和高質量發展示范樣本，全力推動與首都城市發展相匹配的宜居之城、活力之城、幸福之城建設取得新進展。

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