村民高度關注安置房建設情況。（資料照片） 朝陽區十八裡店鄉供圖

　　本報記者 朱鬆梅

　　東四環附近，朝陽小武基村近日正式完成住宅拆除，這是全市首個啟動騰退的城中村改造項目。三年內，4600多名村民將住上安置房。

　　為區域崛起打開突破口

　　“打30年前，街坊鄰居們就盼著‘上樓’。”在小武基村的瓦礫廢墟邊，村民姜雪告訴記者，“今后不用再擔心老房的安全隱患了。”

　　小武基村緊挨著東四環，屬於朝陽區十八裡店鄉，是個佔地超16萬平方米、擁有4600余村民的大村。今年4月村裡發布騰退公告，僅用15天就完成簽約。眼下，1072個住宅院落全部完成拆除。

　　告別老宅，村民的欣喜遠多於留戀。因為村裡的平房大多是上世紀80年代建設的，年久失修，一到汛期就漏雨。院前屋后坑坑窪窪，下水堵塞也很常見。

　　村子騰退、村民上樓，不僅是街坊們的願望，更是朝陽區“南部崛起”的突破口。

　　朝陽是中心城區中面積最大的區，南部的基礎設施比較薄弱，城市面貌有很大的提升空間。以四環路沿線為例，東北四環附近是繁華的望京、麗都、朝陽公園，東南四環則分布著小武基、橫街子等城中村。因此，朝陽區“十四五”規劃明確提出了“南部崛起”的戰略。

　　去年7月，國務院辦公廳印發《關於在超大特大城市積極穩步推進城中村改造的指導意見》。今年初，小武基村被納入本市今年的20個城中村改造項目，成為朝陽區南部跨越式發展的突破口。

　　15天完成騰退任務

　　短短15天，小武基村就完成了全部民宅院落的騰退任務，簽約和收房率達100%。

　　速度如此快，因為功夫花在了簽約前。春節前，朝陽就成立了區級工作專班，從7個鄉抽調了有經驗的處級干部入駐十八裡店，鄉裡也成立了指揮部和14個群眾工作組。

　　“政策是大伙兒最關心的。村民之間、村裡和其他鄉鎮之間，免不了互相比較。”十八裡店鄉相關負責人介紹，民宅分宅基地、排子房、新村、自留地建房等好幾個類型，家庭成員的情況也不同，因此，政策覆蓋面的廣度格外重要。“我們結合鄉域實際，也借鑒其他鄉鎮的做法，研究制定了騰退補償方案和實施細則及解釋說明文本。”

　　騰退工作是有溫度的。村主任祁樂告訴記者，有村民因長年臥床，求租周轉房時好幾次被房東婉拒。村裡趕緊收集了需幫扶家庭的信息，由鄉裡統一協調，總共幫助30戶家庭找房源、搬家。

　　這樣的細節還有很多。比如在排隊選房階段，鄉裡特意在指揮部搭建了大棚，為排隊的村民遮風避寒，還配備了飲水機和流動衛生間。對於殘疾人、重病號，村裡安排專人提供排隊服務。

　　簽約騰退工作同樣是嚴謹的，始終堅持一把尺子量到底。對不符合安置人口認定條件的，堅決取消資格，避免國家補償資金和集體經濟利益受損。

　　家門口就有學校商場

　　老宅拆除前，鄉裡為姜雪拍了全家福。一家六口站在磚砌的院牆前，眼中有不舍，更有期盼。“我們看過新房的樣板間了，有8種戶型讓我們選。”她描繪著未來的家：房子是全裝修的，小區的綠化率達到了30%。

　　在小區之外，商業、交通、教育等配套設施也很齊全。

　　安置房距17號線十八裡店站僅500米，附近要建設一座大商場。綠化就更不用說了，朝南萬畝森林公園的“鳳冠綠帶”綠道、小武基組團中央綠地都在緊鑼密鼓規劃建設。

　　按照“十四五”規劃，朝陽南部地區將鼓勵發展研發創新、智能制造等業態，打造梯次布局的“科技創新大道”。十八裡店鄉北接CBD功能區，南與亦庄相鄰，區位優勢很明顯。經過幾年的疏解，鄉裡待建的集體產業空間約68萬平方米，未來可上市空間約233萬平方米，前景不可限量。

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