昨天下午，市政協十四屆二次會議舉行“打造宜居韌性智慧城市，持續提升超大城市治理現代化水平”界別聯組會。會上，委員們爭相舉手要求發言。本報記者 賈同軍攝

　　本報記者 鹿藝佳 高源

　　搭建城市數據交互平台、引導郊野公園合理承接城市功能、提升超大城市災害預警能力……昨天下午，市政協十四屆二次會議舉行界別聯組會，多位委員圍繞“打造宜居韌性智慧城市，持續提升超大城市治理現代化水平”的主題建言獻策，貢獻智慧，凝聚共識。

　　推進城市治理數據聯通共享

　　進入數字時代，如何充分運用數字化方式探索超大城市治理、推進智慧城市建設，是委員們熱烈討論的話題。來自民革界的市政協委員、北京首開集團總經理李岩認為，構建好城市數據體系，是提升城市治理精細化水平的基礎。他在調研過程中注意到，目前城市治理中還存在“重數據收集，輕數據分析”的現象，這使得城市發展數據冗余堆積，其中隱藏的價值還沒有被充分挖掘出來。

　　李岩表示，打破信息孤島一方面要建立城市數據的標准化體系，另一方面則要對其進行動態更新，從而保証採集的數據能夠適應當下城市發展。“搭建多方參與、分級分類的數據交互平台，並對多元主體開放，增強數據要素及數據成果的共享性，讓更多的社會主體參與到人民城市的建設和治理中。”

　　來自農工黨界的市政協委員、生態環境部環境規劃院副總工程師王東同樣提到了加強數據信息共享的重要性。王東發現，在推動美麗北京建設中，平級部門難以對數據進行協調，成了工作推進的阻礙。“數據交換共享是行政區、部門間合作的基礎，建議將美麗北京建設相關數據信息交換共享納入‘一崗雙責’范疇，充分挖掘數據中蘊涵的有價值信息，切實為美麗北京建設決策管理提供精准、科學、高效的支撐。”王東表示。

　　完善“郊野公園環”平急兩用功能轉換

　　來自致公黨界的市政協委員、北京市城市規劃設計研究院弘都院總規劃師許檳談到打造宜居韌性智慧城市時說：“‘二綠地區’‘郊野公園環’的生態空間規劃建設，要和城市的生產生活融合發展。”

　　如何讓郊野公園環同城市生產生活融合發展？許檳建議，應推進非建設空間的復合利用。“研究有利於綠色空間集約節約利用的管理辦法，出台功能混合和性質兼容的土地支持政策，引導郊野公園合理承接城市功能。”她舉例說：“在平急兩用的功能轉換方面，應急避難場所、蓄滯洪區等是我們所說的‘韌性’設施，但平時可用於市民休閑游憩、文體娛樂。”

　　她還建議，面對大量部門溝通、利益協調和專業協同工作，應完善生態主導街區的規劃編審，研究管用、好用的一體化協同規劃，與此同時，應加強組織領導，創新審批管理，積極調動社會公眾共同參與。

　　提升超大城市災害預警能力

　　打造宜居韌性智慧城市，持續提升超大城市治理現代化水平，對加強超大城市災害預警能力、增強城市韌性、提高城市運行安全提出了更高要求。

　　來自環境資源界的市政協委員、建設綜合勘察研究設計院有限公司副總工程師傅志斌結合自身調研，提出兩點建議。一是開展城市災害類型和破壞機理研究與技術裝備研發。他說：“既要對城市自然災害種類、致災機理和發展趨勢開展系統研究，也要對城市自然災害低成本高效探測、常態監測、診斷預警等深入開展技術研發。”二是要建立適應超大城市特點的城市災害監測探測——預報預警——應急處置安全管理綜合體系。充分開發和利用智能科技，採用大地感知、天空地一體化監測技術、城市災害智能預警應急處置系統，建立北京市自然災害防治科學探測、長效監測與實時預警技術體系和管控平台，提高超大城市防災減災和安全治理專業決策和應急指揮能力，以科技手段協助提升北京超大城市治理水平。

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