人民網北京11月27日電 （記者李博）記者從北京市生態環境局獲悉，北京積極落實“雙碳”戰略，不斷健全完善工作機制，碳排放強度持續下降，多年保持全國省級地區最優水平，在全國低碳城市試點評估中名列前茅。

北京市生態環境局科技與國際合作處（應對氣候變化處）處長明登歷介紹，北京積極探索低碳發展模式和不同層次的低碳發展試點，印發實施《北京市“十四五”時期低碳試點工作方案》，在全市范圍內開展先進低碳技術、低碳領跑者企業、氣候友好型區域和氣候投融資等試點，建設了一批多層次、多類型的低碳試點示范項目。通州區、密雲區入選國家氣候投融資試點。

明登歷說，2022年以來，北京全面推進低碳試點，國家速滑館低碳技術綜合應用項目、北京城市副中心智慧能源服務保障中心被動式近零碳（能耗）示范項目等12個項目獲評先進低碳技術試點優秀項目，各類低碳試點產生了良好示范和帶動作用。2023年，北京在國家81個低碳城市試點評估中成績排名第一。

北京發布了全國首個面向車用氫能領域的碳減排方法學，鼓勵交通領域降碳減污。大興區相關企業牽頭，借助京津冀智慧氫能大數據平台，實時監控氫燃料電池汽車運行情況、核算減碳成效，這是全國第一個具備落地資格的氫能領域碳減排項目，預計每年碳減排量達2.4萬噸。經審定簽發的減排量可作為碳排放抵銷產品參與北京碳市場交易，產生的收益返還車輛所屬企業，形成良性循環。

健全完善應對氣候變化工作機制

北京市委生態文明委設立應對氣候變化專項工作小組，統籌推進應對氣候變化工作，積極落實雙碳戰略，構建1+N政策體系。率先推進能耗雙控向碳排放雙控轉變，印發實施《北京市“十四五”生態環境保護規劃》《北京市“十四五”應對氣候變化和節能規劃》等文件，分解下達碳排放雙控目標。

北京市政府每年制定應對氣候變化行動計劃，與污染防治攻堅和生態建設措施一體部署、一體推動、一體考核。統籌推進能源清潔化、產業低碳轉型、建筑和交通綠色低碳發展，提升綜合保障能力，全市碳排放總量得到有效控制。

全國溫室氣體自願減排交易市場准備就緒

作為全國首批開展的7個試點碳市場之一，北京試點碳市場自2013年開市至今已平穩運行10年，覆蓋近1300家單位、碳排放總量佔全市一半以上，形成了政策制度完善、參與主體多元、交易活躍度高、碳價激勵約束作用顯著的碳排放權交易體系。

近年來，北京市生態環境部門不斷健全完善試點碳市場工作機制，完善及更新各行業先進值，組織配額有償競價發放，建立綠電消納補償機制，額外購買的綠電碳排放量按零計算，開展低碳出行等碳普惠行動。

明登歷說，經過十年建設和發展，“排碳有成本，減碳有收益”低碳發展理念深入人心，納入管理單位的碳排放管理水平和碳排放下降率明顯優於全市平均水平。

北京市還積極參與全國碳交易體系建設，承建全國溫室氣體自願減排交易機構（簡稱CCER）。明登歷介紹，在生態環境部指導下，組織完成CCER系統開發建設、以及交易規則的制定。目前，CCER啟動各項准備工作已基本就緒。

碳普惠累計碳減排達數十萬噸

依托試點碳市場，北京創新性打通了碳普惠和碳交易。碳普惠平台收集的公眾低碳出行碳減排量，經審定后可在北京試點碳市場交易，用於重點碳排放單位配額清繳抵銷或主動履行減碳社會責任。截至2023年9月，共簽發低碳出行碳減排量12.7萬噸，大部分已出售至重點碳排放單位用於碳排放履約，所得資金通過碳普惠平台回饋參與低碳出行的公眾，形成可持續良性循環。

值得一提的是，北京市發布MaaS低碳出行碳減排項目評估方法﹔平台企業積極響應，實施低碳出行項目﹔公眾可根據實際自行選擇碳普惠平台，完成碳普惠注冊后，低碳出行即可實時獲得碳減排量。獲得的減排量既可用於植樹、修橋等公益性活動，也可在平台上兌換公交地鐵充值卡等激勵。截至2023年9月，“MaaS出行 綠動全城”綠色出行碳普惠激勵活動正式注冊用戶近400萬人，累計出行人次近3億人次。經初步核算，活動累計碳減排量達數十萬噸。

明登歷表示，未來，北京市將繼續統籌產業結構調整、污染治理、生態保護、應對氣候變化，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，積極推進重點領域減排，完善碳市場調節機制，強化低碳試點示范，提高適應氣候能力，加強國際交流合作，在應對氣候變化中貢獻“北京經驗”。

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