人民網北京1月13日電 （池夢蕊）為充分發揮節能的“第一能源”作用，進一步保障北京市能源安全平穩高效運行，2021年10月29日，經市委市政府批准，北京市發展改革委等十一部門聯合印發了《北京市進一步強化節能實施方案》（簡稱“節能十條”）。目前，文件發布已滿兩月，實施效果如何？取得了哪些進展？我們可以通過一組數據來看一看。

795家黨政機關、國有企事業單位建筑夜景照明示范效應初顯

黨政機關和國有企事業單位是否有效發揮節能表率作用，是“節能十條”落地的關鍵之一，也是社會各界關注的焦點。“節能十條”明確要求北京市黨政機關、國有企業、學校等事業單位要帶頭採取更嚴格、更精細化的節能管理措施，副中心行政辦公區要帶頭做好表率，原則上停止外景照明。

夜間外景過度照明是能源浪費現象中最明顯、最直觀的，也是最易實施節能改進的，為此，北京市發改委會同市機關事務管理局對副中心行政辦公區的外景照明開展夜查，同時委托專業機構對城六區56家市級政府部門、623家區級政府部門、43家國有企業、73所高校夜間外景照明情況進行了實地調查，並將調查結果及時反饋至相關單位，督促整改。目前，北京市黨政機關和國有企事業單位的夜間外景照明情況明顯好轉，嚴格執行節能管理措施的“頭雁”效應進一步彰顯。

制定建筑外觀照明“亮度+照度”指標283項

針對北京市黨政機關、國有企事業單位公共建筑外觀照明亮度缺少節能標准的問題，市發展改革委聯合市城市管理委、市機關事務局、市國資委積極研究，制定了《本市黨政機關、國有企事業單位辦公建筑外觀照明強化節能導則（試行）》，導則按照4類照明區，區分4類建筑等級、3種主要建筑類型，以及廣場、廣告標識、局部重點照明、媒體立面等部位共提出了283個節能指標，這些指標均為現行標准規定取值區間的節能最優值，充分發揮北京市黨政機關企事業單位的示范引領作用。導則還給出了12條具體的管理及技術措施，建立起量化指標引導、技術與管理措施雙落實的科學節能體系。

開展“三進”服務180場

組織節能專家和專業機構進企業、進公共建筑、進社區，開展節能診斷和咨詢服務，是普及節能政策和技術，促進節能管理提升的重要手段。

“節能十條”提出，2021年底前活動場次不低於100場，實際累計組織180場，活動覆蓋了約3600家企事業單位1.3萬人。其中，市發改委組織專家開展“線上+線下”的“三進”節能宣講活動83場，市經信局組織節能專業服務機構進企業開展節能診斷服務88場，市住建委邀請專家進公共建筑開展技術咨詢服務9場。

參加“節能官”培訓人次超1.8萬

針對重點用能單位能源管理負責人開展定制化的“節能官”培訓，是加強用能單位內部節能管理、建立科學用能管理體系、提升能源綜合利用效率的關鍵舉措。

“節能十條”提出，到2021年底前，參加培訓總人次不低於1000人次，實際已超額完成目標要求。為期10天的線上培訓，全市共有符合條件的824家單位1375人參加，其中16場通用課程培訓累計參訓11472人次，5場分領域定制化培訓累計參訓7147人次，重點用能單位共681人通過考試獲得“節能官”培訓合格証書。很多學員表示希望線上課程能夠長期開放，將培訓常態化。目前，北京市第一批“節能官”已於2022年元旦前回到各自工作崗位，將把所學的節能管理專業知識傳播於企業之中，應用於實踐當中，充分發揮“節能官管節能”的帶動作用。

實施“節能獎勵”項目37個

鼓勵企業實施節能技術改造項目是產生實實在在“節能量”的切實手段，通過政府獎勵資金引導，更可激發企業節能改造的積極性和主動性。

“節能十條”提出要組織推動一批節能技改項目，加強市區兩級節能技術改造獎勵資金聯動，加快實施道路照明節能改造。2021年以來，市發改委已對24個節能技改項目給予獎勵支持，年可實現節能量1.2萬噸標准煤﹔對13家通過能源審計報告審核的重點用能單位給予了能源審計補助資金獎勵。市級節能獎勵的效果已經顯現，區級獎勵也正在發揮作用，西城、朝陽、海澱、順義、密雲、懷柔、北京經濟技術開發區等區設立的區級節能技改支持政策正在推動所在區內項目盡早形成節能量。同時，市城市管理委也針對燈具光輸比低於60%、光源發光效率下降到初始值70%以下的老舊低效氣體放電燈具進行了滾動更新改造，目前已完成約2700盞。

節能商品銷售超100萬台

節能產生的社會及環境效益服務於全體市民，由全體市民共享，節能也需要全體市民的積極參與和主動踐行。市商務局等部門持續實施的節能減排促消費政策同樣收到顯著效果，2021年1-12月，10家企業共銷售節能商品107.9萬台，銷售額達46.45億元。2021年，約30萬人參與市交通委推行的“MaaS出行 綠動全城”碳普惠行動。

制作和發放節能冬奧公益宣傳品5000余冊

融入北京冬奧會元素，編印面向市民和企業的兩種節能公益宣傳品，普及生活節能知識、宣講企業節能政策和技術，免費發放三千余冊，受到了關注和歡迎﹔宣傳海報分別以“辦公室節能”“會議室節能”“電梯節能”為主題，以“冰墩墩”“雪容融”兩個冬奧吉祥物為主角進行設計，畫面簡潔清爽，視覺沖擊強、內容表述准，張貼發放兩千余張。

系列宣傳短視頻訪問量超200萬

北京節能環保中心策劃拍攝了三部節能科普動畫片，分別以“節能生活與多彩生活相結合”“為網購生活做減法”“生態駕駛與綠色出行”為主題，將養成節能習慣與理性生活消費相結合，動畫片已在“發展北京”“節能北京”上線，並被人民日報客戶端、學習強國平台、中國日報微博視頻號轉載播放﹔近期節能科普動畫片還將在本市公交、地鐵站點及車輛上播放。同時開展了面向社會各界的節能短視頻征集活動，通過線上+線下投票評審選出獲獎作品，活動累計訪問量209萬次。

接入北京市節能監測服務平台的數據中心企業26家

數據中心既是北京市建設數字經濟標杆城市的重要基礎設施，也是耗電大戶。

“節能十條”提出要嚴控數據中心能耗，2021年底前完成北京市重點用能單位中提供第三方（非自用）數據中心服務的企業（共26家）實時電耗數據接入北京市節能監測服務平台，實現實時准確電耗監測。目前，26家企業共40棟數據中心的電耗實時數據已經全部接入市節能監測服務平台，將有助於對數據中心用能效率進行及時檢查、診斷和評估，提升數據中心節能節電管理的時效性和精細化水平。

開展“現場節能執法”71次

依法開展節能執法檢查是督促用能單位高效利用能源的有力保障。落實“節能十條”要求，市節能監察大隊對全市重點用能單位開展了全覆蓋線上節能綜合監察，嚴肅查處違法用能行為。同時，聚焦石化、水泥、數據中心、商場、超市等重點行業對71家重點用能單位開展了現場執法檢查。對3家存在不合理用能行為的商超企業下發了節能監察建議書，並對北京金源時代購物中心有限公司88台淘汰型電動機依法實施沒收。

6個區結合實際積極開展特色活動

海澱區印發了《海澱區黨政機關節能低碳行為規范（試行）》，從節約用能、節約用水、綠色辦公等方面明確相關規定﹔通州區開通了“城市副中心節能小喇叭”抖音號，發布原創節能宣傳內容並同步在新浪微博短視頻平台推廣，總瀏覽人次超24萬﹔順義區關閉了214座樓體景觀照明設備，並通過調整路燈控制器配時，在行人較少的深夜關閉了輔路路燈﹔昌平區在溫榆河公園昌平一期開展了“聚集力量、踐行減碳”主題節能減碳宣講教育活動﹔平谷區對區內60余家黨政機關、國有企事業單位建筑夜間外觀照明情況開展了檢查﹔密雲區印發了《關於關閉單位夜間外景照明設備的通知》，關閉了城區內主要干道兩側130處黨政機關和企業單位外觀照明設備。

北京市發展改革委相關負責人表示，數字的背后是有關部門的主動作為、靠前服務和有效調度，是用能單位的大力支持、全力配合和有力落實，更是全體市民的高度認可、積極參與。在全市上下共同努力下，在去冬今春的用能高峰期內，“節能十條”的實施效果不僅會在數據上呈現出更有說服力的新變化，更會在社會各界大幅提升節能意識、踐行節能行為方面展現出更可期待的效果。

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