人民網北京8月24日電 （董兆瑞）今天上午，海澱區召開“兩區”建設一周年新聞發布會，總結發布海澱“兩區”建設一年以來各項工作進展與成果。

會上，海澱區商務局局長王澎介紹，海澱區充分發揮科技人才優勢，深化科技開放，擴大國際科技合作，助力企業成長，在“兩區”建設中帶好頭、樹標杆。一年來，7批次67個重大項目集中簽約，多元創新主體合力加快“兩區”建設，18項數字新基建項目穩步推進，“兩區”建設科技創新動能強勁。2021年1-7月，海澱區實際利用外資40.94 億美元，全市佔比39.63%。實現外貿出口額720.5億元人民幣，佔全市的比重為24.6%。實際利用外資、外貿出口額，均居北京市首位。自貿試驗區海澱組團新增工商注冊企業數1206家。

據了解，今年初，海澱區正式印發了《海澱區“兩區”建設工作方案》和《中國（北京）自由貿易試驗區科技創新片區海澱組團實施方案》，進一步加強“政策、空間、項目”清單管理，高標准推進政策項目落地見效。“兩區”建設啟動以來，在全市“兩區”建設251項制度創新任務中，海澱組團牽頭統籌數字貿易港建設任務，84項重點任務（其中對標市級任務68項），已施行“海英計劃（升級版）”支持政策、建立知識產權協同保護體系、建設離岸創新中心、落實技術轉讓所得稅優惠政策等66項任務深入實施，佔比78.5%。

在項目方面，截止至8月18日，在庫項目228個，其中外資項目113，佔比50.2%。已落地項目123個，在推項目105個﹔預計投資額1179.7億元，其中外資32.2億美元，佔比17.7%，資金實際到位259.5億元，其中外資18.3億美元，佔比45.8%。先后舉辦8批集中簽約，引進77個項目。遴選GAWC企業5家，世界500強企業13家重點對接，其中中瑞誠會計師事務所（特殊普通合伙）、蘋果廣告（北京）有限公司等8家已落地或已簽約。

推進法定數字貨幣試驗區建設

海澱區的科技創新片區疊加了國家服務業擴大開放綜合示范區、自由貿易試驗區、中關村國家自主創新示范區等多種政策。一年來，在科技創新、服務業開放、數字經濟、區域協同以及發揮科技人才優勢等方面，大膽闖大膽試，制度創新不斷深化。以制度創新為核心，不斷推出改革創新舉措，創新實踐案例，如知識產權糾紛“源頭回溯”溯源治理機制、便利民營企業和小微企業融資的“續貸中心”和“確權融資中心”運作模式、京津冀聯動的全球化協同創新服務模式、政務服務全場景區塊鏈技術創新應用等。

高質量推進中關村綜保區申報，研究擬定具體創新舉措。深入了解企業訴求，精准定位提供政策支持﹔研究擬定具體創新舉措，依托“集成電路設計產業保稅監管業務試點”及“全產業鏈保稅改革試點”等政策創新，提出自主創新舉措的可行性方案。

積極推進法定數字貨幣試驗區建設，超5000家商戶可以受理數字人民幣。在政策創新方面，推出海澱組團金融領域支持政策。落地首批境外機構人民幣與外匯衍生產品業務，便利境外機構管理跨境資金匯率風險。持續釋放外匯管理政策改革紅利，賦予中關村科創企業更多的跨境金融選擇權。自試點政策實施以來，企業辦理便利化外債超50億美元，每年節約財務成本超13億﹔企業辦理一次性外債登記近100億美元，資金效率提升20%以上。在專業服務機構方面，設立一批自貿試驗區專業服務機構。落地北京市首家以“北京自貿試驗區”冠名的銀行機構。在數字經濟領域，搭建數字人民幣受理環境，超1200個市場主體具備數字人民幣收款功能。

科技體制改革先行先試，企業享稅收優惠新政減免4.28億元。在科技體制改革先行示范區方面，技術轉讓所得稅優惠政策落地，共16戶企業享受稅收優惠新政。新政享受戶數、優惠金額均居全市首位。形成全市首家享受新政的案例。

打造全球創業投資中心，基礎設施、協同創新中心落地布局。推進離岸創新創業中心建設，建立ANSO國際城市協同創新中心﹔巢生北京創新旗艦實驗室啟動試運營。外匯政策和外債便利化試點政策落地，每年節約利息等財務成本超8億元人民幣﹔企業辦理一次性外債登記近100億美元，資金使用效率提升20%以上。

“人才E+”工作站啟用，聚焦海內外高層次人才服務。工作站整合政府和專業機構的優勢資源，為片區內的高層次人才、企業及創新創業團隊提供“央地”人才對接交流、人才招聘需求對接、人才政策咨詢、人才發展專業賦能等服務。持續激發人才創新活力，營造國際一流的人才發展環境，全面發揮人才對“兩區”建設的重要支撐作用。

18項數字新基建項目穩步推進

海澱區圍繞構建現代高精尖產業體系，推動高質量發展，緊抓產業鏈關鍵環節，進一步發揮空間資源對產業發展的支撐作用，加快推動重大項目落地。一年來，先后舉辦7批次“兩區”建設重大項目簽約儀式，累計簽約重大項目67個。通過簽約項目，海澱區進一步優化了區域產業空間布局，強化金融對科技創新的支撐作用，推動產業鏈、創新鏈、價值鏈耦合延伸，不斷完善現代高精尖產業發展生態，形成了多元創新主體合力加快“兩區”建設的新局面。

18項數字新基建項目穩步推進，“兩區”建設科技創新動能強勁。新基建是北京市加快培育壯大新業態、新模式，促進經濟高質量發展的重要組成部分，也是“兩區”建設科技創新的重要任務之一。為深入推動數字新基建項目建設，中關村科學城管委會成立新基建專項工作組，著力推進18項新基建項目。在新型網絡基礎設施方面，加快推進5G基站建設，全區已完成5G基站建設3160個。在數據智能基礎設施方面，支持智源研究院建設智源計算與訓練平台，研制智能算力雲平台、大規模預訓練模型系統及高精度生物智能模擬設施，超前布局通用智能發展﹔支持微芯研究院及騰訊開展區塊鏈新型基礎設施建設，推動區塊鏈底層開源平台、專用芯片、硬件等研發，打造自主可控、軟硬結合的長安鏈技術體系。在科創平台基礎設施方面，持續推進北京量子信息科學研究院等新型研發機構建設，打造前沿科學研究平台。

王澎表示，一年來，海澱“兩區”建設緊抓機遇，發揮科技人才優勢，大膽闖、大膽試、自主改，開放底色鮮明、市場主體活躍、創新動能強勁，實現了高質量發展。下一步，將持續高水平高標准抓好“兩區”建設，深入推進高水平制度型開放，對標最高標准、最高水平，進一步完善政策體系，推動更多先行先試政策和有突破性、影響力、引領性的項目落地，積極打造對外開放的“海澱樣板”，著力營造國際一流的創新生態。

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