為提升基層治理體系和治理能力現代化,滿足群眾美好生活需要,統籌推進城市修補更新和社會治理創新,今年,昌平區研究制定了《2020年回天地區治理工作實施方案》,統籌實施“回天計劃、回天家園、回天活力、回天魅力、回天秩序、回天有我”六大行動計劃,並細化明確為22項工作、220項具體任務。
今年是“回天地區行動計劃”成果集中展現之年,也是數量最多、任務最重的一年,昌平區將繼續加強項目統籌調度和協調推進,加快補齊公共服務和基礎設施短板。
“一方面,我們將加快項目建設,另一方面將建立項目運維管理機制。”相關負責人介紹,今年將實施年度重點項目98項,其中,續建領秀慧谷西側幼兒園、霍營公園等項目61項,新建北苑路北延等項目30項,投用林萃路、天通藝園、天通苑綜合文化中心等37項。在項目運維管理機制方面,將以東小口城市休閑公園足球場、路側電子化收費管理等項目作為試點,探索“社會資本+企業運營”模式,推動設計運營無縫銜接,著力提升公共服務品質。此外,將結合實施“回天地區”控規,做好項目中長期研究儲備。
“回天家園”行動計劃將配合功能織補重點做好街區更新,打造高顏值、強互動的社區生活新空間。記者了解到,該計劃共包括啟動“五微”提升工程、加快老舊小區綜合整治、持續做好農民回遷安置等內容。“五微”提升工程將實施社區休閑廣場、電動自行車充電樁、老年飯桌等提升項目160個以上。老舊小區綜合整治方面,年內完成回南家園、華龍苑南裡等8個小區的改造任務,再啟動萬龍小區、東辰小區改造,改善7100余戶居民的居住環境和服務配套。農民回遷安置方面,加快東小口、“北四村”安置房建設,加快推進學校、養老等公共設施移交使用。“回天地區”還將增補社區衛生服務站2處、便民網點22處、“一站式”辦事大廳2處,推進一刻鐘衛生服務、社區服務和政務服務圈全覆蓋。
“回天活力”行動計劃則重在推動就近就業創業,促進產業升級和職住平衡。在這一計劃下,昌平區將加快推動三合庄集體土地租賃用房等農村勞動力安置用房項目,用好集中連片騰退土地,主動承接“兩谷一園”關聯產業和成果轉化﹔用好科教中心、雲智中心等雙創空間,打造雙創示范新樣板。在基礎設施方面,將加快天通中苑閑置房產織補轉換。
“回天地區”年輕群體大、人員學歷高,針對這一特點,“回天魅力”行動計劃將持續補充多級多元商業、體育、文化配套設施,滿足居民個性化需求。具體而言,一是實施龍德、龍澤商圈改造提升,對接蘇寧集團接盤北店時代廣場,打造“一站式”購物中心﹔推進布拉格廣場商業綜合體和首開集團回龍觀G區商業金融綜合體項目,建設多業態特色商業街區,同步推出一批深夜食堂、精品夜市。二是加速回龍觀體育文化公園南部場館建設,開放天通苑體育館,新增一批球場、步道、器材等運動設施。三是健全三級公共文化服務體系,9月投用天通苑綜合文化中心,加緊布局鎮街、社區文化空間。
為推動城市治理精細化,“回天地區”將繼續實施“回天秩序”行動計劃,突出建管並重、疏堵結合,建立長效管理整治機制。一方面,常態化開展秩序專項整治,針對無照經營、佔道經營、亂停亂放、非法運營、群租房等秩序突出問題,建立執法聯勤聯動綜合治理模式,對挂賬點位開展高頻執法。另一方面,加強交通綜合治理,成立自行車專用路管理中心、規范運維管理標准,加快3處地下停車場建設,開通一批交通微循環和定制線路。此外,加強“雪亮工程”應用,建設100個智慧小區,並完成基本無違建社區創建,爭創基本無違建街道。
對於“回天有我”這一大型社區治理品牌,今年,昌平區也將通過深化“回天有我”行動計劃,健全黨建引領、多方參與、居民共治制度機制,共建共治共享美好幸福新家園。據了解,為強化黨建引領,昌平區將建立部門“主動報到”和“有需必到”服務清單,推廣“書記是最好的12345”“有事請找我”服務模式,實現社區報到服務全覆蓋。同時,引導多方參與,加快創建社會組織創新發展示范區,精准孵化一批社會組織、認定一批社會企業,並研究制定社區社會組織培育扶持辦法,實體化運營鎮街社區社會組織孵化基地。在居民共治上,將深化社會服務主題月活動,推廣霍營管家、線上樓門長等志願服務模式﹔搭建“回天有信”社會信用評價體系,試點推進自行車專用路失信懲戒管理。此外,將建好用好鎮街實體化綜合執法平台,下放第二批協管員﹔新組建業委會或物管會60個,鼓勵雙向進入、交叉任職,穩妥推進萬龍等5個老舊小區服務入駐﹔全面創建垃圾分類示范片區,探索適合居民、便於操作的垃圾分類模式。(聶玲玉)