北京市政协委员刘宁。人民网 尹星云摄

人民网北京1月18日电 （尹星云）“完善三级诊疗制度无论是对优化医疗服务体系、全面推进医药卫生体制改革，还是对深化医疗保障制度改革、全面建成高质量中国特色医疗保障制度体系都具有重要意义。”今年，北京市政协委员、北京市中医药大学东直门医院针灸二区、疑难病诊疗中心主任刘宁带来了《关于推动三级预防结合三级诊疗在临床实施的提案》，推动医疗资源合理配置。

刘宁解释，三级预防指的是在疾病的病前、病中和病后各个阶段采取相应措施，是预防医学工作的基本原则与核心策略。第一级预防又称为病因预防，也就是在发病前期针对致病因素所采取的根本性预防措施。二级预防又称临床前期预防或者三早预防，在疾病的临床前期要做好早期发现、早期诊断、早期治疗的三早预防措施。第三级预防又称为临床预防，是针对已明确诊断的患者采取适时有效的处置，以防止病情恶化，促使功能恢复，预防并发症和伤残。对已丧失劳动能力者，通过康复医疗治疗，尽量恢复或保留功能，使之参加社会活动，并延长寿命。

“三级诊疗制度就是要按照疾病的轻、重、缓、急及治疗的难易程度进行分级，不同级别的医疗机构承担不同疾病的治疗，实现基层首诊和双向转诊。主要是解决大医院长期人满为患，而基层医疗机构就诊人数较少的问题。”他说，通过建立完善的三级诊疗制度，能够极大的缓解大医院的诊疗压力，通过对患者进行分类，并向基层医疗机构分流，实现医疗资源的合理配置，为患者提供更加优质的服务，帮助患者解决看病难、看病贵的问题。

刘宁认为，不治已病治未病，上兵伐谋，把预防工作做在前面，才能有效预防疾病发生，未病先防，既病防变，已病康复，三级预防体系同时发力，能有效减少疾病发生，截断轻症向重症的发展，改善患者预后，节省大量医疗资源和医保资金。

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