30天内可撤回申请 冷静期给冲动离婚者思考时间

　　新中国成立后颁布的第一部法律是《婚姻法》，它建立了婚姻自由、一夫一妻的新型婚姻家庭制度，确立了男女平等、夫妻互爱、团结和睦的婚姻家庭观。70多年来，在婚姻法的框架下，我国的婚姻家庭制度不断传承完善。此次民法典婚姻家庭编草案便是以现行的家事法律为基础，结合社会发展需要编纂而成。

　　今后，要通过民政系统离婚，或需要多等30天：自婚姻登记机关收到离婚登记申请之日起30日内，任何一方不愿意离婚的，可以向婚姻登记机关撤回离婚登记申请。民法典草案中关于“离婚冷静期”的新规定，让闪离者、冲动离婚者，有了理性思考的冷静期。

　　背景

　　今年1月19日，民政部在今年第一季度例行新闻发布会上通报说，2019年，全国婚姻登记机关共办理结婚登记947.1万对，离婚登记415.4万对。尽管民政部明确表示，以简单按照离婚量除以结婚量计算所谓“离结比”是不科学的，但居高不下的离婚数已经足以对社会的最基础分子——家庭的稳定构成影响。

　　相互了解不够匆忙“闪婚”之后的“闪离”、因一般性家庭矛盾爆发后的冲动型离婚，都是推高离婚总量、使得全社会离婚率逐年升高的重要因素。其中最令人惋惜的，当然是那些原本“可离可不离”，但是在“脑子一热”之后领了离婚证，之后即使后悔却又都不愿服软，最终导致劳燕分飞的情况。

　　草案亮点

　　●自婚姻登记机关收到离婚登记申请之日起30日内，任何一方不愿意离婚的，可以向婚姻登记机关撤回离婚登记申请。

　　●前款规定的时间届满30日内，双方应当亲自到婚姻登记机关申请发给离婚证；未申请的，视为撤回离婚登记申请。

　　专家解读

　　“冷静期”并未限制当事人的离婚自由

　　中国人民大学法学院教授、中国法学会婚姻法学研究会常务副会长龙翼飞表示，“离婚冷静期”的立法目的，是实现人权平等、人身自由、人格尊严和人本秩序。当事人请求婚姻登记机关解除婚姻关系，有相当一部分是因为某种非理性原因的催动，出现了偶然的矛盾，认为无法化解，于是就要用“离婚”来解决。对于这些情况，设置为期30天的冷静期，是给予当事人一个理性思考的机会。

　　在这个过程中，不仅夫妻双方要自行审视曾经的夫妻关系，社会组织、亲戚朋友们也应该主动参与进来，协助夫妻化解矛盾。如果一方当事人经过慎重思考，不愿撤回离婚申请，或在子女抚养、财产分割、债务承担等问题上无法达成满意的协议，还可以向法院起诉，通过司法渠道解除婚姻关系。从这个意义上讲，“冷静期”并未限制当事人的离婚自由。

　　在一些国家，也有类似的“冷静期”设置。诱发家庭生活的矛盾，往往并非多么原则性的尖锐矛盾，一旦发生纠纷，双方都不考虑容忍、妥协，立即打算离婚，显然是不理性的。各国类似制度的共同规律，既是尊重当事人的选择，又给予充分的冷静时间，以实现婚姻家庭的和谐，这才是各国法律制定者的共识。 本报记者 安然