重点排查调解涉疫情纠纷 西城区司法局筑牢疫情防控的第一道防线

人民网北京3月27日电 疫情防控期间，西城区司法局加大矛盾排查化解力度，充分利用智慧调解、网上预约调解、电话调解等方式，重点排查调解好涉疫情矛盾纠纷，切实为疫情防控工作筑起 “缓冲带”和“安全阀”。1月20日至3月19日期间，社区、街道、区三级调解组织共调解案件226件，调解成功218件，调解成功率96.5%。口头协议153件，书面协议55件，有41件书面协议进行了司法确认。社区调委会调解案件数为161件，街道调委会调解案件数为29件，区级调委会调解案件数为35件，个人调解室调解案件数为1件。

调解专家一线“坐诊”

疫情期间，西城广大基层人民调解员纷纷奔赴了防疫第一线。为此，西城区人民调解员协会组织人民调解专家团成员，以线上形式，积极为基层人民调解员提供有关法律、心理方面的支持与帮助。

各位专家充分发挥各自领域的专业优势，通过多种形式对基层调解员予以指导。西城区人民调解员协会副会长李小波律师、周密律师、李军律师，西城区经济科技大学严晓红教授，分别从不同角度对疫情所涉法律问题进行了解答。心理专家张晓彤老师针对隔离、复工等特定情形，专门撰写了系列心理疏导文章。劳动关系专家赵凤玲老师专门针对疫情期间容易多发的劳动争议问题撰文做了解读。北京市中信公证处的唐骞副主任为调解员提供了疫情期间相关公证工作的资讯。西城区市场监督管理局消保科的李智、袁进二位同志，也为调解员提供了疫情期间涉及消费领域的工作资讯。月坛街道人民调解委员会调解中心郭瑞主任不仅在线上积极解答调解员的问题，还通过线上调解，帮助一名当事人解决了春节后预订饭店举办婚礼的退订纠纷。这些专家团成员的付出，为我区广大基层人民调解员在防疫一线的排查调解工作给予了极大的支持。

“智慧调解” 法律帮助零距离

结合疫情防控需要，西城区司法局积极探索运行现代信息技术，为群众提供便捷服务。群众可通过三种形式申请调解纠纷：一是各级调解组织安排调解员值班，西城区12345热线安排专门的值班人员，解答群众电话咨询，接收各类调解案件；二是利用北京法律服务网和北京人民调解综合管理系统，加大网上预约调解的力度；三是通过12345热线转办，比如，什刹海街道人民调解委员会近期办理了一起12345转办的涉疫情矛盾纠纷。接收案件后调解方式多样，对于可以口头调解的案件，调解员通过电话调解形式予以化解；对于不能电话调解、当事人不着急解决的案件，调解员对当事人予以安抚，建议等到疫情结束后进行调解；对于涉疫情或情况特殊的案件，调解员在征得当事人同意的情况下，予以当面调解；对于一些调委会无法解决的疑难复杂矛盾纠纷，畅通诉调对接绿色通道，直接连线法院法官，联防联控实现化解。总之，在群众有调解需求时，能做到第一时间响应解答，第一时间排查化解，将疫情对于案件调解的影响降到最低，为疫情期间辖区和谐稳定做出贡献。

记者在月坛调解中心了解到，2020年2月5日调解中心接到某居民与某文化发展有限公司婚礼产品服务合同纠纷。经了解，某居民与公司签订了一份《婚礼产品服务合同》。由于突发新型冠状病毒肺炎疫情，现距原定婚礼日还差10天，继续举办婚礼违反了市政府相关规定。居民电话与公司经理及策划沟通，要求解除合同并全额退款，但公司不接受。调解中心及时答复了当事人：在我国突发的新冠肺炎疫情，是符合法律规定的不可抗力的规定要件，可以认定为不可抗力，从而免除相关一方当事人的相应责任。并在居民要求下，为居民及时起草了一份要求解除合同意见书，当事人表示满意。下一步月坛街道调解中心也将随时为疫情期间需要法律帮助的辖区居民提供法律支持。

每位调解员都是普法先锋

西城区司法局注重发挥好基层人民调解员在疫情防控处置中的前沿阵地作用，结合社区整体排查要求，做好矛盾纠纷排查化解工作。在社区疫情排查过程中，调解员大力宣传《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》和其他相关法律法规，使广大群众充分理解政府在疫情特殊时期采取的措施，协助做好防控工作，将各类矛盾纠纷隐患排查在初始，化解在苗头。根据疫情期间居民居家时间较多的特点，积极利用线上进行普法宣传。引导居民在微信群观看疫情防控普法小视频。收集市场监管部门、法院、检察院等典型案例，通过微信公众号进行疫情防控期间的以案释法活动，提高社区居民的法律意识。 （关二娜 宋扬）