10名师生全程观摩市政协十三届三次会议 模拟提案句句不虚言

　　昨天，在市政协十三届三次会议开幕式上，10位师生格外引人关注。未来几天，这群来自北京市第八十中学、延庆区第一中学等学校的师生将参与市政协全会的“全套”流程。本报记者 张立朝摄

　　本报记者 刘冕 实习记者 孙延安

　　北京世园会后，场馆如何利用？北京市中小学生的学籍卡能不能添加新功能，早日实现“一卡通”？中小学生常低头，颈椎病如何早预防……10日下午，北京市政协十三届三次全会开幕，10位“旁听生”格外引人关注。这群来自北京市第八十中学、延庆区第一中学等学校的师生将参与市政协全会的“全套”流程，他们带来的模拟提案更是句句不虚言，不少已经成为市政协委员们的热议话题。

　　来自民进界别的市政协委员、北京教育科学研究院特级教师、教育创新研究推广中心主任兼北京青少年科技创新学院办公室主任张毅说，人民政协是最广泛的爱国统一战线组织，这次师生们全方位沉浸式的观摩就是一堂最生动的“思政课”。从2016年开始，市政协搭建开放平台，青少年有机会近距离感受社会主义协商民主制度的具体运作。经过4年推进，“模拟政协”走进本市300余所中小学和高校，润物无声地引导他们从关心身边事到关注社会问题，有效地增进了未来城市主人们对中国特色社会主义制度的感性认识和政治认同。

　　学生“提案”从盯校园到看社会

　　学生写模拟提案，关注点却并不仅在校园里。以今年为例，几位中学生关注的话题分别是“北京世园会后续场馆利用”“拓展北京市中小学生学籍卡使用功能”“推进北京市中学生颈椎病防控”“中小学生合理使用手机”“垃圾分类合理落地”“缓解老旧小区停车难”“建立高中生职业体验基地”“将‘模拟政协’纳入中小学社会实践大课堂”等。

　　“我是来自延庆的一名中学生，世园会就在我的家门口举办。现在盛会结束了，场馆怎么能得到更好的利用，这是我和同学们关注的话题。”延庆第一中学学生栾雪为了写“模拟提案”，不仅发放了数百份问卷，还跑了好几趟世园会、园博园实地调研。她提出的解决办法透着靠谱。“不妨与2022年冬奥会‘对接’，夏季在场馆里开展一些知识培训，冬季可以在室外开辟冰雪体验场地。虽然一些珍稀植物已经撤展了，但我们可以利用5G技术，举办特色科技节，用VR眼镜‘恢复’植物园。”

　　“我特别骄傲，学弟学妹们关注的话题越来越广泛了。”香港城市大学大二学生王景博两年前也曾经带着模拟提案“上会”，如今她已晋升为小导师。她说，“写模拟提案，调研是抓手。我们提出的建议有人看，有人管，这种感觉很美好，也时刻提醒我们发现问题不要当‘愤青’，而要想办法，联合更多人一起解决它。”

　　模拟提案被“秒抢”

　　大会刚一开幕，师生们带来的模拟提案就已经引起市政协委员的关注。未来几天，他们将和学生们面对面，在模拟提案的基础上进行完善，形成最终的建议和提案。

　　不过，几年前还不是这种局面。张毅笑着说：“2010年，我和两位市政协委员共同发起了‘雏鹰建言行动’，希望引导青少年关注身边事物、关注生活实际，培养社会责任感和创新精神、实践能力。2012年，我第一次带了3千余份中小学生的建言，到处‘推荐’，希望委员们能关注学生们的发声。到现在，我们的‘模拟提案’成了香饽饽，有些委员会主动来对接。而且我们也升级了‘包装’形式，委员扫一扫就可以登录平台看到孩子们的建议。”

　　张迈是北京工业大学大一新生。两年前，他在观摩市政协第十三届一次会议期间，曾与市政协委员陈丽探讨他写的模拟提案。“提案内容是在通州建设北京青少年科技创新学院和基地，陈丽委员以此为参考，撰写了一篇正式的提案并提交至市政协。”至今令张迈激动不已的是，这份提案受到了市政协和有关部门的重视，市教委也发来了书面答复。他说，有成就感，更有感动。我亲眼看到委员们不回避问题，积极建言献策的场面，“有时候很激烈，但是这种协商民主的氛围让人感到敬佩。也正是在这个过程中，政治课本里一行行文字变得直观起来。中国的政治制度植根于中国深厚的历史传统、文化土壤和一系列伟大实践，如今也在实实在在地发挥着作用，我对我们的制度充满信心。”

　　模拟提案拟成社会课堂“标配”

　　“模拟政协”绝不是为了让学生们写模拟提案，而是希望借此强化公民意识的培养。张毅说，本质上这是一种教育活动，可以让中小学生在协商、民主的宽松氛围下议身边事、社会事、国家事，引导学生关心社会生活、积极建言献策、增强社会责任感，是促进学生核心素养培育的新探索。

　　北京中学的青少年“模拟政协”搞得如火如荼。该校党总支书记任炜东说，学生们建言献策，不是鼓励他们做“刺儿头”或意见领袖，而是要引导他们提出有建设性的建议，培养他们的逻辑思维、创造性思维等。

　　未来，这种有趣有效的模式有望得到进一步推广。“去年，市政协提案委第一次提出要支持大中小学生参与模拟提案。”张毅说，“市区校”三级青少年建言及议事机制也正在完善。市政协也积极建立工作机制，使支持“模拟政协”工作实现规范化、系列化、常态化，加强了各部门之间的协作配合。政协委员参与青少年学生“模拟政协”实践活动还被纳入委员履职统计。“我们呼吁更多有建言经验、有社会责任感的政协委员、人大代表参与进来，形成协同育人的合力。”

　　李俊豪是八十中学生，今年带着模拟提案上会。他说，能够在现场切身地感受氛围，感觉兴奋和紧张。“只有认识好，才能实践好。我相信一定会满载收获而归。”