北京东城大力优化营商环境 将打造“夜京城”地标

人民网北京1月4日电（池梦蕊）东城区“两会”期间，记者从“大力优化营商环境 推动经济高质量发展”主题新闻发布会上获悉，今年，东城区将以《优化营商环境条例》出台为契机，全面贯彻落实营商环境3.0版改革任务和东城区进一步优化营商环境的实施意见，着力解决各领域的难点问题。

2019年，东城区出台构建“高精尖”经济结构实施意见等18项政策，“1+5+N”产业政策体系基本形成。成立金融发展联盟，农银理财等19家金融机构入驻东城，金融业增加值占比达到23.8%，位居全市第二。东城区创建“国家文化与金融合作示范区”正式获国家三部委批复同意。推出“故宫以东”文商旅融合发展品牌，举办艺术品交易文化旅游季。加快服务业扩大开放，新设外商投资企业95家，实际利用外资6.25亿美元。

持续推进“一网通办”工作

实现政务服务事项自助办、就近办、一次办

2019年，东城区深化“放管服”改革工作取得新成效。梳理东城区政务服务事项11类9432项，其中办事材料精简60%以上，压缩承诺时限55%以上。进驻区政务服务中心事项达80.6%，“一站式”办理达90.2%。区级600个高频政务服务事项实现“一次不用跑”或“最多跑一次”。取消区残联、区档案局、东城交通运输分局、交通支队共4个专业大厅。在17个街道推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的“综合窗口”工作模式，149项全部进驻街道政务服务中心，达100%。实现全部事项进驻各级中心“一门受理”，实现厅外无审批，全区事项网上办事应上尽上。

优化企业开办服务，依托e窗通系统，实现企业开办一天完成，全年为新开企业4200余户一次性发放营业执照、公章、税票等，免费刻章4100余套，为企业节约成本130余万。企业注销无须预约，简化流程，全年为5220个企业办理注销登记。积极落实社会投资简易低风险工程建设项目工作，通过“一站通”服务系统，六大环节压缩至21天办结，全年共办结5件。推出优化营商环境“专窗、专线、专区”利企便民举措，专窗日均接待140余人次，专线日均接待30余人次，专区开展宣讲70余人次。设立续贷业务专窗。人力社保大厅实行综合柜员制，减少企业群众排队等候时间。税务部门通过线上电子税务局，实现“一日领票”。不动产登记优化业务流程、压缩审批时限，推行房屋交易“最多跑一次”或“一次不用跑”。

建立“东懂你”智能政务咨询平台，建设专业知识库，打造智能客服“小东”，7天×24小时需求响应“零等待”。建成街道政务服务“小东快办”便民服务平台，实现全区17个街道一窗式综合受理、街道149个事项全区通办。完成60个“办好一件事”主题事项的梳理、汇总、编制、实施工作，政务专员全程帮办代办。针对民生事项，制定了14个政务服务包。政务服务自助终端17个街道全覆盖，每个终端可办理107个事项。

2020年，东城区政务服务将推广自助服务。统筹全区政务资源，继续布置政务服务自助终端机，增加事项受理数量。积极拓展移动端应用，开发政务便民服务小程序，并完成网站的无障碍建设。此外，将推行延时服务。推出涉及群众需求量大、集中、热点事项在街道政务服务中心推广不间断工作服务模式，延长服务时间，实行周末服务制度。

打造文商旅融合发展格局

提升“故宫以东”品牌知名度

去年10月，东城区出台了《东城区关于促进文商旅融合发展的实施意见》。做好融合发展的顶层设计，落实探讨整合东城文化遗产资源、商业资源和旅游资源，配合开展“故宫以东”文商旅融合项目活动，推动消费升级。

2020年，东城区将全面实施《东城区关于促进文商旅融合发展的实施意见》，依据任务清单，督促各委办局推动融合发展。依托“故宫以东”、“20小时寻找北京”等文商旅品牌活动的开展，推动品牌和产业消费双升级。

此外，着力提升“故宫以东”品牌知名度和美誉度，构建丰富多维的产品体系，打造以文兴旅、以旅荣商、以商彰文的文商旅融合发展格局。积极推动“故宫以东”品牌体系建设，全方位、多角度、立体化彰显品牌的文化影响力，并积极向海外市场传播，如举办“故宫以东”海外专场推介会，多维度丰富产品体系，提供更为多样性的、符合国际旅游市场需求的体验式产品。

促进消费提质升级

打造“夜京城”地标、商圈和特色精品夜市

2019年，东城区围绕“体验消费 品味东城”主题开展全年促消费活动，兼顾商品和服务消费、日常和夜间消费、线上和线下消费，重点依托前门、簋街、王府井、崇外和永外五大商圈开展促消费活动，成功举办了“簋街不夜节”“美食体验季”“王府井时尚消费嘉年华”“金秋购物季”等活动。前门大街围绕古都风貌，着力打造“夜京城”首席地标；簋街依托原有老牌餐饮特色，升级为最具代表性的“深夜食堂”；王府井地区引进的“和平菓局”成为新的“网红打卡地”；崇外商圈结合暑期消费需求旺季，推出系列促消费活动，打造崇外文化购物区；永外地区以转型中的百荣世贸商城为重点，打造永外市民休闲娱乐区，点亮城南夜生活。

2020年，东城区将完善夜间经济服务体系，打造“夜京城”地标、商圈和特色精品夜市，培育消费新增长点。

东城区将以提质升级，推动消费高品质发展为目标，继续做好促进消费升级的各项工作。完善总消费促进工作机制，推进促消费系列政策落地实施，促进文化、体育、娱乐、教育、旅游、商业等有机结合。加大街区升级改造力度，提升王府井、前门等重点商圈的活力和品质，优化商业设施空间布局。引导传统商业改造提升，做好传统商店“一店一策”升级改造试点，改善硬件设施条件。探索、引进消费新业态新模式，调整商圈业态定位，升级品牌结构，实现提质增效。开展“年货购物季”“美食体验季”“金九银十购物季”“腊月办年货 金鼠迎新春”等系列促消费活动，持续繁荣活跃消费市场。结合东城区商业设施完善、文旅体资源丰富的优势，发展好夜间经济。加大对促消费重点企业的服务和支持，为企业发展创造良好的营商环境，推动区域经济更高质量发展。