人民網北京2月23日電 （記者李博）北京市經濟和信息化局日前召開《北京市關於支持農產品加工中小企業發展的若干措施》專場新聞發布會，對政策相關情況進行解讀。記者獲悉，北京鼓勵農產品加工與休閑農業、鄉村旅游融合發展，開發體驗式農產品加工項目。支持農產品加工中小企業開發高端、定制化農產品加工品，發展“小而精”“優而美”的特色農產品，培育“京味特色”農產品品牌。

為推動農業增值增效，促進農民就業增收，北京市經濟和信息化局、市農業農村局等7部門日前聯合制定了《北京市關於支持農產品加工中小企業發展的若干措施》（簡稱《若干措施》），從用地支持、裝備提升、產品創新、市場拓展、金融支持等9個方面提出政策措施，推動農產品加工中小企業高質量發展。

對符合要求的項目提供貼息等金融支持

北京市農業農村局產業發展處處長鄭桐富介紹，《若干措施》對平原地區和生態涵養區的生態紅線外本地自產農產品加工項目不予禁限，重點支持從事農副食品加工、食品制造以及葡萄酒制造的中小微企業，促進農產品就近就地加工轉化增值。

《若干措施》提出，對符合要求的農加工建設項目，按照項目總投資一定比例予以支持﹔同時按照政銀擔企協調聯動機制，對符合要求的農加工項目提供政策性擔保、貼息等金融支持。

《若干措施》還提出深化“北京優農”品牌建設，通過開展農產品進社區、舉辦京郊特色農產品市集等形式，激發農產品加工中小企業發展活力。

逐年提升指標保障農產品加工業用地

北京市規劃和自然資源委將重點從建設用地供應計劃、點狀配套設施用地、設施農業用地方面提供農產品加工業用地保障。

建設用地供應計劃方面，2023年起，北京市統籌資源要素結構配置與供給側結構性改革，在建設用地供應計劃中單列鄉村產業用地指標，2023年安排指標40公頃、2024年安排指標50-70公頃、2025年安排指標60-80公頃，年度安排指標逐年提升。

點狀配套設施用地方面，北京明確各區按照“村地區管、鄉鎮統籌”原則先行開展試點。北京市規劃和自然資源委自然資源開發利用處副處長黃蔚解釋，點狀配套設施用地是指經嚴格論証必須在產業園區外、城鎮開發邊界外和村庄建設邊界外安排的，依托本地農業資源，直接服務於農業生產、農業高科技、種業高科技、農村一二三產業融合發展，根據規劃用地性質和土地用途靈活點狀布局的建設用地。

“我們將結合農業生產、農業高科技、種業高科技、農村一二三產業融合發展需要，研究確定試點鄉鎮及試點項目，切實保障農業生產等配套設施用地需求。”黃蔚表示。

設施農業用地方面，在符合規劃要求前提下，設施農用地中的初選包裝、初加工場地，可以用於蔬菜、果品等鮮活農產品分揀、分級、清洗、預冷和包裝，以及淨菜加工，不包括利用設施農業用地中的附屬設施用地開展農產品其他類型的就地加工。

打造“生態+營商”環境解決好企業急難愁盼

北京市生態環境局環境影響評價處副處長崔莉表示，此次出台的支持農產品加工中小企業發展措施，是北京市全面推進鄉村振興、推動農產品加工業優化升級的重要舉措，也是生態環境領域更好支撐經濟高質量發展的著力點。

“我們將持續打造‘生態+營商’環境，不斷提升審批效率，努力解決好企業遇到的急難愁盼問題。”崔莉介紹，在農產品加工方面，對於符合支持發展政策的項目，會持續加強環評審批保障﹔對於僅單純分裝的農副食品加工、食品制造業，如豆制品制造、植物油加工等，可免於辦理環評手續。

此外，強化食品生產許可審批服務是推動《北京市關於支持農產品加工中小企業發展若干措施》落地的重要舉措。北京市市場監管局食品生產安全監督管理處副處長龔慶華表示，北京市市場監督管理局食品生產許可審批服務已實現全程網辦，充分體現了“便民、公開、依法、高效”的原則。關於具體辦事流程、辦理要求及時限等，市市場監督管理局制定了“辦事指南”，公眾可通過“首都之窗”—“企業辦事”—“辦事指南”進行查詢。

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