北京朝陽:錨定新目標 奮力“走在前”
綜合治理后的亮馬河(資料圖片)。 溫珂攝
游客在北京朝陽美食觀光巴士上享受休閑時光。王飛攝
觀眾在北京市數字人基地佩戴VR眼鏡體驗足球比賽。王飛攝
引 子
這是一條河的故事,也是一座城的故事。
1983年12月16日,《北京日報》一版刊發《全面整治亮馬河工程開工》,報道北京市朝陽區“黨政軍民學各界兩千多名干部、群眾”為亮馬河義務清淤的場景,那時的人們盼著“河水清澈,水面能劃船,水中能游泳”。
同樣是一版。2023年11月14日,本報以《亮馬河 靚起來》為題,講述朝陽區以河道治理帶動城市更新,“河流與城市相互成就,亮馬河成為新時代北京城市更新的一張名片。”
一條河,兩篇報道。40年前人們的期許,在新時代有了答案。
黨的十八大以來,是北京發展史上具有裡程碑意義的重要時期。習近平總書記多次考察北京並發表重要講話,深刻回答了“建設一個什麼樣的首都,怎樣建設首都”這一重大時代課題。牢記總書記殷殷囑托,北京扎實推進減量發展、創新發展、綠色發展、高質量發展、以人民為中心的發展,成為全球矚目的雙奧之城、天藍水清森林環抱的綠色之城、創新指數躍居全球前列的創新之城、數字經濟特征明顯的活力之城。
“在加強‘四個中心’功能建設上走在前、在引領國際消費中心城市建設上走在前、在推進全球數字經濟標杆城市建設上走在前、在提升城市治理能力水平上走在前”。作為北京市人口第一大區,朝陽區著眼首都發展大局,立足自身優勢,全面落實北京市委對朝陽區提出“四個走在前”的要求,推進中國式現代化的朝陽實踐正邁出堅實步伐。
廣 度
在加強“四個中心”功能建設上走在前
夜幕下,亮馬河兩岸燈光璀璨,光影秀絢麗多姿。在北京的水系圖上,亮馬河不過是一條細細的短弧線,地理位置卻獨一無二,它穿越北京使館區中的第二、第三使館區。
黨中央賦予北京的城市戰略定位是全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創新中心。
“朝陽區的工作主要服務於國際交往中心這一功能定位,體現國際化特征。”北京市副市長、朝陽區委書記文獻回憶,自2019年開始,朝陽區對亮馬河實施綜合治理,建設亮馬河國際風情水岸,“發揮其位置獨特的優勢,賦予其面向世界的窗口功能,提升其服務外交外事活動的承載能力,這些都是重要考量。”
171個駐華使館、149家駐華新聞媒體、419家外資總部企業……朝陽區聚集了北京全市約90%的外國駐京新聞媒體、約80%的國際組織和國際商會、約70%的跨國公司地區總部和外資金融機構。
以河為媒,講好北京故事、中國故事。
一年多前,來自美聯社、歐洲新聞圖片社、法國國際廣播電台等12家境外媒體的30余名記者,泛舟亮馬河。河岸上,網紅咖啡館、小酒館等擁河而開,人們各得其樂。參加活動的法國國際廣播電台記者司岱凡說:“2008年,我來北京報道北京奧運會,和當時相比,亮馬河在環境治理方面成效顯著,變化真是太大了!”
靚起來的亮馬河,成為名副其實的“首都水上會客廳”。
朝陽區連續兩年在亮馬河沿岸舉辦國際茶香文化節,邀請外國使節、外媒記者品茗敘談﹔舉辦“亮馬河畔說中醫”系列活動,讓國際友人親身體驗中醫“望聞問切”……
“泛舟亮馬河,游船最后經過友誼橋,寓意北京與世界相連,友誼長存。”朝陽區水務局局長王成志說。
在朝陽區工作生活了23年,康明斯全球副總裁、康明斯(中國)投資有限公司董事長石內森由衷感慨:“當我回到朝陽,仿佛回到家一樣。”
依托亮馬河國際風情水岸,朝陽區還將重點打造“三裡屯—亮馬河國際文化演藝區”等,助力北京全國文化中心建設。
“我們還探索文化和科技融合的有效機制,加快發展新型文化業態,形成更多新的文化產業增長點。”北京朝陽國家文化產業創新實驗區管委會主任李強介紹,目前,朝陽區登記注冊文化企業約10萬家,匯聚北京約1/3的市級文化產業園區、80%的國家文化出口重點項目。
從一條河透視一座城。亮馬河的蝶變,是朝陽區在加強北京“四個中心”功能建設上走在前的一個生動注腳。
助推北京建設全國國際交往中心,朝陽區以奧林匹克塔為重點,打造集品質餐飲、觀光游覽、涉外接待於一體的“國際空中會客廳”﹔以北京CBD為中心,打造集國際論壇、國際時尚文化、國際商務交流於一體的“國際商務會客廳”﹔以全國人大常委會法工委朝陽區人大常委會基層立法聯系點為依托,打造“國際法治會客廳”……
自全國首個“國際科技組織總部集聚區”落戶朝陽區以來,已吸引國際動物學會、國際氫能燃料電池協會等12家國際科技組織入駐。
朝陽區科學技術和信息化局局長馮少靜表示,以“國際科技組織總部集聚區”為依托,朝陽區將打造集國際科研交流、新技術發布、前沿技術應用於一體的“國際科技會客廳”,支撐北京國際交往中心和科技創新中心建設。
熱 度
在引領國際消費中心城市建設上走在前
冬日傍晚,寒風陣陣,亮馬河畔的藍色港灣商區分外熱鬧。
18時,夢幻燈光如約而至,游客紛紛拿出手機,拍照留念。“能購物還有藝術氛圍,今天從西三環外過來,來對了。”市民李曉雨興奮不已。
藍色港灣有限公司招商營運副總經理俞明月告訴記者,藍色港灣燈光節已舉辦了17屆,這一屆從2024年12月27日持續到2025年2月16日。今年元旦,商場銷售額和客流量同比分別增長27%和10%。
“目前,以夜游‘亮馬河’、夜購‘潮商圈’等為特色的朝陽‘不夜之城’已逐步形成。”朝陽區城市管理委員會主任劉炳起介紹,2024北京朝陽國際燈光節期間,20多天裡,全區重點商圈實現銷售額28億元、客流量逾1200萬人次。
從“逛吃”勝地朝陽合生匯,到緊抓Z世代消費需求的THE BOX朝外年輕力中心﹔從展陳不斷的朝陽大悅城,到潮味十足的三裡屯太古裡……打造國際消費中心城市主承載區,朝陽區以建設地標商圈為重要抓手。
“16個高品質商圈和眾多各具特色的商業綜合體,以及貫穿全區的‘一縱一橫一核’消費版圖,讓朝陽區消費市場熱潮涌動。”朝陽區商務局局長劉佳解釋,“一縱”指地鐵14號線商業帶,“一橫”指亮馬河國際風情水岸,“一核”則是“CBD×三裡屯國際消費體驗區”。
“前不久,地鐵3號線開通,延伸了‘一橫’。3號線東壩站附近的萬達廣場,相比開通前,日均客流量、銷售額實現雙增長。”劉佳說。
在引領國際消費中心城市建設上走在前,離不開“國際范兒”。
走進北京SKP商場,扶梯兩側展示框、直梯燈箱、服務台等區域,“離境退稅”中英文指引十分醒目。商場還投放了不少離境退稅指導手冊,供消費者取閱。
“商場內服裝、鞋包、化妝品、腕表等貨品都可以辦理離境退稅。”北京SKP商場負責人莫凡說,過去離境退稅必須到機場辦理,現在能“即買即退”。
目前,北京市離境退稅“即買即退”試點商店共16家,其中朝陽區就有6家。
華燈初上,三裡屯太古裡的人流逐漸增多。工人體育場北路與三裡屯路交叉口,一間紅頂玻璃房內,來自巴基斯坦的留學生杜樂不時向外張望,屋內放滿了各類英文版的宣傳冊和旅游指南。
“作為志願者,我的主要職責是為外國游客指路,為他們推薦門店。”杜樂說,很多游客喜歡這裡,覺得這裡很潮很酷。
三裡屯街道工委書記孫曙光介紹,由於毗鄰使館區,為更好地服務外國顧客,街道專門邀請留學生擔任志願者,“在朝陽,不少外籍人士也願意參與到消費服務中來。”
消費熱,商圈火,背后是政策實。
2024年,朝陽區出台加快推動設備更新和消費品以舊換新行動方案,提出22項任務舉措和6條保障措施,涉及數字經濟、文化發展、消費品以舊換新等八大領域﹔累計發放3輪共計5000萬元汽車消費券,撬動銷售額超過30億元。
“補貼真給力,核算下來能省5000多元。趁著價格合適,抓緊入手一台。”在國貿商城一家新能源汽車體驗店內選購的市民宋強說。
2024年1月至11月,朝陽區新能源汽車零售額同比增長50.4%。
聚集北京全市逾50%的首店、40%的創新茶飲門店、約50%的咖啡店﹔開通全市首條文旅公交專線和北京朝陽美食觀光巴士﹔2024年舉辦營業性演出超過9萬場、大型演唱會111場、系列促消費活動300余場……朝陽區好逛好吃好玩,消費火熱一路“朝陽”。
速 度
在推進全球數字經濟標杆城市建設上走在前
兩膝微屈、飛身躍起,將飛射而來的足球穩穩接住……在北京工人體育場,戴上VR(虛擬現實)頭顯設備,便能化身守門員,來一場酣暢淋漓的點球大戰。
“工體元宇宙是和實體場館深度融合的虛擬世界,參觀者可以身臨其境玩數字足球,看實況比賽。”中赫集團有限公司副總裁、工體元宇宙創始人葛頎介紹。
把工體“搬”進元宇宙,離不開朝陽區的數字基礎設施建設。
在工體,打開手機,實測網速比傳統5G傳輸速度提升了約10倍。這得益於工體建成開通了5G—A立體組網超級網絡。目前,朝陽區在北京奧林匹克中心區等多個區域開通5G—A網絡,累計建成5G基站5600多個。
體育、商業、文旅、金融……在朝陽區,高質量的數字基礎設施與豐富的應用場景“牽手”,加快賦能千行百業。
工體東北方向約9公裡,就是葛頎公司所在地——中關村互聯網3.0產業園。“10年前,這裡還是一座建材市場,現在已成為互聯網3.0產業鏈上下游企業集聚的特色產業園區。”撫今追昔,葛頎不勝感慨。
迄今,中關村互聯網3.0產業園已入駐企業近200家,2024年營收突破30億元。
距產業園不遠,朝陽區東湖街道,一座商業綜合體改造升級后,成為國內首家數字人產業基地——北京市數字人基地。在這裡,AI主持人、AI主播、AI客服等各類數字人栩栩如生,還有面向工業企業的三維全息數實融合解決方案。
拖動、放大、拆卸……戴上中科雲創(北京)科技有限公司研發的“桃源鏡”,一台現實中4000多噸重的盾構機躍入掌心,零部件真實細膩,還可“拆卸”下來仔細觀察。
“我們通過MR(混合現實)技術,打造出這款工業元宇宙產品。”中科雲創(北京)科技有限公司董事長周北川介紹,目前產品已在重型裝備銷售展示、汽車焊接培訓等多個場景落地。
場景牽引,數實融合,催生新質生產力。近年來,朝陽區先后出台互聯網3.0、人工智能、數字醫療等細分產業領域創新發展三年行動計劃及專項支持政策,建成13個專業科技園區,集聚互聯網3.0產業企業超過1200家。2024年前三季度,全區信息服務業對經濟增長貢獻率居各行業首位。
搭平台、建基地、出政策,數字產業發展離不開系統性的培育灌溉,更少不了敢闖敢試的制度創新。
現在,北京訊騰智慧科技股份有限公司副總經理李寧還有一個頭銜——企業首席數據官。“就是把企業數據資源管好、用好、用活的第一責任人。”李寧笑道。
數據是新型生產要素,如何充分釋放其價值?暢通數據流通交易是必由之路。
在李寧帶領下,訊騰公司已在北京國際大數據交易所登記、上架了7款產品,實現場內交易額2000多萬元。
“讓更多企業乘‘數’而上。”北京國際大數據交易所董事長李振軍介紹,截至2024年底,交易所累計上架數據產品超3000個,實現備案交易金額近100億元。
北京中軸線北端、國家會議中心南側,2025年1月,坐落於北辰世紀中心的朝陽數據要素產業園正式開園,北京國際大數據交易所新址落戶於此。
“聚焦數字經濟、數字政府、數字社會建設,我們布局推動全域數字化轉型,充分發揮‘首席數據官’制度效能,激發數據產業活力。”朝陽區數據局局長李容珍表示,數字經濟和實體經濟深度融合,正不斷為朝陽區經濟發展和社會治理賦力、賦能、賦智。
溫 度
在提升城市治理能力水平上走在前
11時剛過,朝陽區小關街道開設的“父母食堂”為獨居老人田治州送來午餐:菜品有軟炸雞柳、肉末蒸蛋、清炒西藍花,白米飯還冒著熱氣。
“我今年80多歲了,腿腳不方便,買菜做飯實在吃不消。”田治州說,食堂的飯菜低油低糖,鬆軟易嚼,很適合老年人,價錢也適中。
2024年,朝陽區新增78個養老助餐點,全區養老助餐點達到243個,形成了便捷的一刻鐘養老助餐服務網。
服務送上門,老人們的需求也要傳得出。朝陽區為高齡獨居老人配備“一鍵呼”智慧養老服務終端,田治州家就裝了一台。“有了這台設備,有啥著急的事,心裡也有底了。”田治州說。
這台設備,外形與普通電話座機相差無幾,內裡卻另有乾坤。“設備存儲了老人姓名、年齡、基礎病等信息。老人有緊急需求時,隻需點擊‘急救’鍵,相關信息就能直達后台,社區養老驛站工作人員會第一時間上門解決問題。”朝陽區民政局局長楊曉昇介紹。
走進朝陽區養老服務指導中心,電子大屏上的“巡視探訪”“助老服務”等數據不斷刷新。楊曉昇告訴記者,今年1月1日至1月25日,全區為老服務人次已逾11.4萬。
老有所養、幼有所育,“一老一幼”牽動萬千家庭,關乎民生福祉。朝陽區努力破解嬰幼兒照護難問題,在加快托位建設的同時,通過支持用人單位辦托、加強社區嵌入式辦托等多種模式,合理布局托育資源,促進供需均衡。現在全區托位總數達1.1萬余個。
不久前,北京市朝陽區托育綜合服務中心暨八裡庄兒童成長中心建成投用,這是全市首家托育綜合服務中心。
“大大緩解了我的焦慮!”居民程靜靜坦言,兒子剛滿2歲,此前家裡考察過不少托育園,可品質高的月收費基本在7000元以上,讓她有些糾結。
“托育綜合服務中心是公建民營普惠托育園,每月費用3100元,價格實惠,還有增值服務。”程靜靜說,中心二樓專設了營養膳食研究中心、醫育結合中心等,為新手媽媽們開設小課堂,普及育兒知識等。
“中心既服務常住居民,也服務外來務工人員、外籍人士,體現普惠性。”八裡庄街道工委書記閆培文介紹,中心現有幾名外國小朋友,也有不少外地務工人員子女。
朝陽區,有城亦有鄉,城市化、現代化、國際化疊加是突出特點。建立完善現代化城市治理體系,讓更多人共享發展成果,朝陽區正在努力探索。
日壇公園北門外,新鋪設的人行步道比傳統市政人行道寬敞不少,周邊的綠植也從“頭頂一棵樹”變成了“兩側有花草”。
“人行道‘嵌入’綠地中,讓居民更加舒適愜意。”朝陽區園林綠化局局長郝寶剛說,首都兒科研究所附屬兒童醫院與日壇公園一路之隔,改造后的公園裡,設置太陽能無線充電座椅和箱包存儲櫃,方便外地來京就醫的病患家屬使用。
精細化建設人民城市,歸根到底是為了人民。文獻說:“近年來,我們建濱水空間、創花園城市、治生態環境,就是讓城市更有溫度,把最好的資源留給人民。”
將車停在朝陽區雙井街道一棟商住兩用樓宇前,一名外賣員走進一樓的“全時驛站”,在這裡歇腳、飲水。不隻雙井,步入位於建外街道的兆斌餐廳,外賣員王立東正吃得津津有味,“燒茄子、醋熘土豆絲、菠蘿咕咾肉,葷素搭配,主食免費,很實惠!”
作為建外街道總工會打造的一批“惠騎餐廳”之一,兆斌餐廳專為快遞員、外賣員等提供服務,小哥們在固定時間段就餐還可享受優惠。
建外街道有147棟商務樓宇,新就業群體1500多人。建外街道工委書記周建立介紹,除了“惠騎餐廳”,他們還整合黨政社企各方面資源,在樓宇內布點暖心驛站60個,站點配備應急藥箱、微波爐、冰箱、飲水機、充電器等免費服務設施,讓友好服務時時、處處、事事可感可知、可達可得。
截至目前,朝陽區共打造各類新就業群體服務空間2912處,日均服務新就業群體約5.8萬人次。
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