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提升行政執法質量和效能 《北京市行政執法監督辦法》3月起施行

2025年01月24日16:34 | 來源:人民網-北京頻道
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人民網北京1月24日電(記者鮑聰穎)1月23日,北京市司法局召開新聞發布會,介紹將於3月起施行的《北京市行政執法監督辦法》(以下簡稱《辦法》)相關內容及近年來北京市開展行政執法監督的工作情況。

2024年12月16日,北京市政府第94次常務會議審議通過了《北京市行政執法監督辦法》(以下簡稱《辦法》),並將於2025年3月1日起正式施行。該《辦法》旨在進一步加強行政執法監督,提升行政執法質量和效能,為首都經濟社會高質量發展提供堅強的法治保障。北京市司法局黨委委員、副局長張衛東在會上詳細介紹了《辦法》的制定背景、立法思路以及近年來北京市行政執法監督的工作情況和下一步工作舉措。

“行政執法一頭連著各級政府,一頭連著群眾切身利益。”張衛東指出,為了加強行政執法監督,確保執法的規范性和公正性,北京市積極響應黨中央、國務院的決策部署,結合北京市實際情況,制定了《辦法》。

在制定過程中,北京市准確把握行政執法監督的定位,理順了執法監督體制機制,並健全完善了市、區、街鄉三級全覆蓋的行政執法監督工作體系。同時,堅持問題導向,著力解決監督職責不清、監督手段單一、監督結果運用不理想等突出問題,並緊密結合當前綜合執法改革、優化營商環境、基層綜合治理等重要工作的新情況、新要求,對執法監督工作進行了完善和創新。

張衛東介紹,近年來,北京市在行政執法監督方面取得了顯著成效。統籌協調作用方面,北京市統籌推動跨領域跨部門綜合執法改革、基層綜合執法改革、優化營商環境改革、一體化綜合監管改革等重點改革任務落地見效。同時,聚焦涉企執法突出問題,深入推進以“掃碼檢查”、非現場監管、“風險+信用”評價、“無事不擾”企業清單制度為核心的一體化綜合監管改革,規范涉企執法行為,著力為企業減負擔。

規范管理作用方面,北京市一方面健全行政執法行為規范,統一規范行政檢查單,全面落實行行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核制度,健全行政裁量權基准制度,推行輕微免罰和初違慎罰制度,實現執法程序、自由裁量和執法行為的標准化、規范化。另一方面強化對行政執法的綜合管理。通過完善權力清單動態調整機制,加強權力清單的管理,進一步規范對行政執法機關權力運行。嚴格落實行政執法人員資格管理制度,統一行政執法資格考試,實現行政執法証件和綜合執法服裝統一樣式、統一換發、統一管理,進一步提升行政執法隊伍標准化、規范化。

北京市積極發揮行政執法監督對行政執法工作的指導監督作用。圍繞提升行政執法質量和效能,部署開展提升行政執法質量三年行動(2023-2025年)。先后針對道路交通和運輸領域突出問題、全市行政執法領域突出問題,落實行政裁量權基准、非現場監管、行刑銜接制度等開展專項執法監督,讓不規范、不合法的執法行為及時得到糾偏。建立健全行政執法統計監測指標體系,對各領域、各部門履職行權狀況開展效能監督,將監督情況納入依法行政考核,推動解決法律執行不充分、職權履行不均衡等問題。

張衛東表示,下一步,北京市將圍繞宣傳貫徹落實《辦法》,進一步加強行政執法監督,全面推進嚴格規范公正文明執法。重點做好《辦法》的宣傳解讀和貫徹落實工作,健全完善行政執法監督制度體系,進一步強化與其他監督的協調貫通,並全面履行行政執法監督職責。通過聚焦人民群眾和市場主體反映強烈的行政執法突出問題,充分發揮行政執法監督的各項作用,堅決糾正各類執法不規范、不合法的行為,讓全社會感受到執法既有力度、又有溫度,要營造更加公開透明的法治化營商環境,為首都經濟社會高質量發展提供堅強的法治保障。

(責編:董兆瑞、高星)

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