本市經濟回升向好態勢不斷鞏固，發展新動能加快壯大。上半年地區生產總值增長5.4%、高於全國0.4個百分點，一般公共預算收入增長3.1%，城鎮調查失業率均值為4.1%，各項工作實現“時間過半，任務過半”，為完成全年目標任務打下堅實基礎。日前，市發改委主任楊秀玲受市政府委托，向市十六屆人大常委會第十一次會議作本市2024年上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告。

　　下半年，本市將著力構建支持全面創新體制機制，統籌處理好發展與安全、發展與疏解、發展與民生、發展與協同的關系，穩住存量、培育增量，推動經濟結構持續優化、增長動能持續增強、發展態勢持續向好，全力實現經濟發展質的有效提升和量的合理增長。

　　京津冀協同發展

　　東六環改造完工超九成

　　報告顯示，上半年疏解非首都功能堅定有序，共疏解提質一般制造業企業86家，治理違法建設1095萬平方米、騰退土地787公頃、整治城市家具約3.9萬處。“新兩翼”建設進展順利，雄安新區中關村科技園累計注冊企業102家，設立首隻服務城市副中心成果轉化的產業投資基金，城市副中心站主體工程和東六環入地改造工程均完成90%以上。京津冀政務服務“一網通辦”專區上線“跨省通辦”事項417項，上半年北京流向津冀技術合同2452項，成交額345.4億元、增長75.7%。

　　下半年，本市將加快中心城區市屬高校、醫院等向外布局。編制現代化首都都市圈空間協同規劃，加快構建城市副中心主導產業集群。持續強化協同創新和產業協作，全力申創集成電路等國家級先進制造業集群，“一鏈一策”開展產業鏈延伸和協同配套，推進京津冀國家技術創新中心建設。

　　創新驅動

　　116家京企入圍全國科創企業500強

　　科創領域“成績單”依舊亮眼，與新質生產力相適應的現代化產業體系加速構建。世界首款類腦互補視覺感知芯片等原創性、顛覆性科技成果涌現，北京地區獲國家科學技術獎58項、居全國第一。116家企業入圍全國科技創新企業500強、居全國第一，上半年大中型重點企業研發費用增長7.4%。高級別自動駕駛示范區3.0擴區建設任務基本完成，上半年數字經濟增加值增長7.8%，信息服務業增加值增長12.4%，集成電路產量破百億塊，工業增加值增長7%。北京証券交易所上市公司數量達249家，金融業增加值增長5.8%。

　　瞄准科技成果轉化應用，下一步本市將探索構建“政產學研用金”六位一體科技創新成果轉化服務體系，搭建人工智能驅動的科技成果轉化服務平台，研究新一批中關村先行先試改革措施，出台“人工智能+”行動計劃，推動高級別自動駕駛示范區4.0擴區，建設智能網聯新能源汽車高端零部件產業基地，加速創新藥械入院應用。

　　擴大內需

　　高技術產業投資持續較快增長

　　投資和消費持續為經濟發展提供強勁驅動。投資方面，上半年本市固定資產投資增長9.6%，民間投資增長18.8%。新興領域投資增強，高技術產業投資佔全部投資比重18.5%、同比提升2.4個百分點，基礎設施投資增長30.5%。城市更新領域投資持續拓展，老舊小區改造新開工289個、新完工325個。

　　消費場景也不斷提質升級，上半年市場總消費額增長4%，其中服務性消費額增長8.3%。印發實施推動設備更新和消費品以舊換新行動方案及17項配套支持政策，全市設備購置投資同比增長32.9%，政策帶動綠色智能消費品銷售額約9.4億元、汽車銷售7.3億元。國際及地區航班量已增加至970班/周、恢復至疫情前同期的78%，上半年接待入境游客165.8萬人次、增長2.6倍。

　　改革提升

　　年內實現行政檢查事項非現場監管全覆蓋

　　本市持續為企業減負增效，已累計推出62個場景“一件事”改革，全面清理不當市場競爭和市場干預行為，建立與民營企業多層次常態化溝通交流機制。在上半年已經制定覆蓋260個行業領域非現場監管清單的基礎上，下半年，本市將推動綜合監管信息系統上線運行，繼續提升非現場監管比例，實現行政檢查事項非現場監管全覆蓋，全面推行“一碼檢查”。加快促進市場公平競爭地方立法調研論証，建立促進民營經濟發展壯大聯席會議制度。與此同時，首都綠色發展的底色更濃。上半年，本市深化“一微克”行動，PM2.5累計濃度同比下降8.1%。新增新能源汽車9.7萬輛、充電樁6.52萬個。綠電調入和消納規模持續擴大，1至5月綠電消納量同比增長17.4%，佔全社會用電量比重近三成、創歷史新高。下半年將研究制訂綠色經濟統計核算方法，建立綠色項目評價標准。推進可再生能源利用條例立法，出台城市綠化彩化三年行動計劃、大美北京森林實施方案。

　　民生改善

　　將推動公辦幼兒園設置托班

　　上半年，本市城鎮新增就業12.2萬人，開發政策性崗位5.5萬個。累計建設運營養老家庭照護床位2.2萬張，建立適齡幼兒入園服務平台，58家民辦托育園轉為普惠托育點。12345市民服務熱線群眾訴求解決率96.68%、滿意率96.94%。交通領域，新開通學公交線路228條、通醫專線11條，中心城區新增停車位9000個。聚焦“老老人”和“小小孩”，下一步本市將推動公辦幼兒園設置托班，落實托育機構選址、普惠補貼、水電氣熱價格優惠等政策。出台實施加強“老老人”服務保障若干措施，以區域養老服務中心為依托整合養老服務驛站，推動人口密集區一二級醫院轉型為護理院或增加照護床位。出台社區嵌入式服務設施建設試點方案，增加社區百姓身邊的養老、托育服務。

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