人民網北京6月19日電 （記者李博）記者從北京通州區住建委獲悉，區住建委會同玉橋街道聚焦社區管理痛點、居民反映焦點，探索形成“1+4+3”工作模式，助力破解樓道堆物整治難題，為居民打造安全宜居的生活環境。

住宅小區樓道雜物堆放問題不僅影響居民生活環境，且存在消防安全隱患，私自佔用公共區域違規堆放雜物還可能引發鄰裡糾紛，破壞社區和諧氛圍。

通州區玉橋街道轄區共88個居住項目，其中2000年之前建成的老舊小區有63個，佔比達71.5%。老舊小區樓道堆物問題較突出，物業管理難度大，影響了社區治理效果。

為整治樓道堆物，此次玉橋街道試點推出了“1+4+3”工作模式，“1”即：明確一套工作機制，圍繞“誰來干、怎麼干”這個首要問題，建立起一套黨建引領下的行業部門指導、街道統籌協調、社區牽頭組織、物業企業及其他相關部門共同參與的聯動機制。行業管理部門負責加強全過程培訓指導，督促物業企業依法履行勸阻、制止、報告義務。屬地街道全流程把控工作程序，及時響應社區請求，用好“吹哨”工作機制，聚集各方力量。社區強化黨建引領，聚焦重點點位、重點樓棟，充分動員網格員、志願者、樓門長全面開展前期排查。城管、公安、消防等其他職能部門全力做好協調配合，依職責開展監督、檢查、執法工作。

“4”即：開展四輪專項整治，圍繞“清什麼、怎麼清”這個核心問題，積極聯合多方力量，採取專項行動，持續加大整治力度。提前摸排“精准清”，由街道聯合社區及物業在轄區內全面開展調研摸排，精准研判各小區樓道堆物情況，梳理形成重點點位及問題台賬，同時通過入戶調研，了解居民關於樓道堆物及治理的態度、堆物處理的困難、意向處理方式等，充分做好群眾工作。黨建引領“自主清”，發揮社區黨支部戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，發動街道及社區的黨員干部、樓門長、志願者、物業企業等，引導居民自覺遵守消防安全規定，限期開展樓道堆物自清工作。包片負責“集中清”，針對自清過程中未自行清理的雜物，通過任務下派、包片負責、責任到人，分階段、分批次、分樓宇開展“地毯式”掃樓清理，重點做好遺漏堆物及大型堆物清理工作，對於不配合不理解的居民，上門勸導進行面對面交流、點對點溝通。聯合執法“強制清”，針對集中清理過程中仍未清理的遺留堆物及較難清理的固定堆物，街道會同消防支隊等職能部門開展聯合執法，依法查處違法堆堵行為，確保“應清盡清”。

“3”即：建立三個長效機制，聚焦“清徹底、不反彈”這個根本目標，建立長效機制，杜絕樓道堆物現象“清而復返”。通過提供堆物暫時集中存放處、組織開展舊物置換及舊物回收等活動，解決居民儲物需求。街道、社區聯合物業公司定期對小區樓道進行常態化巡查，建立持續監督和曝光機制，確保樓道雜物清理工作的長效性和持續性。加強樓門文化建設，依托網格化管理，動員黨員業主主動參與巡查監督，帶動更多居民參與社區治理，推動建立樓棟規約，實現社區長效治理。

據介紹，自專項治理行動開展以來，玉橋街道累計清理小區74個，樓門1889個，清理樓道堆物253車，實現物業管理類工單降量32件。

“目前，玉橋街道‘1+4+3’工作模式已開始逐步推廣。在通州區潞邑街道清水灣小區，街道、消防部門及社區帶領物業服務企業精准摸排堆堵點位，逐樓開展清理。”通州區住建委相關負責人表示，下一步將總結樓道堆堵專項整治工作經驗，並形成推廣方案向全區推廣。著力將玉橋街道打造成全市物業管理標杆，帶動提升全區整體物業服務水平，不斷改善群眾居住環境，提升生活品質。

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