人民網北京4月26日電 （記者李博）4月25日，《北京花園城市專項規劃（2023年-2035年）》（簡稱《專項規劃》）正式印發，將打造大綠大美綠色屏障，到2035年市域森林覆蓋率提高至45%以上﹔夯實大地田園景觀基底，有效保障166萬畝耕地保護空間﹔構建水綠聯通的生態網絡，到2035年中心城區景觀水系岸線長度達到500公裡。

《專項規劃》目標還包括完善休閑游憩綠色網絡，到2035年建成區實現人均公園綠地面積達到17平方米以上，公園綠地500米服務半徑覆蓋率達到95%以上﹔強化生態保護紅線管理，到2035年生態控制區面積達到市域面積的75%以上。

據介紹，黨的十八大以來，北京市完成兩輪百萬畝造林綠化工程，森林覆蓋率達44.9%，基本形成以森林為主的生態系統，建成全國首個省級國家森林城市。建成區人均公園綠地面積達16.9平方米，初步構建包含1065個各類公園的休閑游憩體系。

北京市賡續發展森林城市和公園城市理念，此次《專項規劃》由北京市規劃和自然資源委員會聯合北京市園林綠化局組織編制，堅持全域自然要素管控，統籌山水林田湖草沙一體化保護修復，實現綠色空間的“多規合一”和統籌實施，持續推進首都生態文明高品質建設。

劃定十五片花園城市精華示范片區

《專項規劃》深入挖掘首都山水價值與人文特色，尊重自然規律，科學合理地配置資源，制定核心區、中心城區、生態涵養區等各區不同的花園城市建設標准和評價標准，分等級、分區域推動花園城市高品質建設。

其中，核心區以塑造優良的中央政務環境保護古都傳統風貌，彰顯中華文化魅力為重點﹔中心城區以錨固生態空間基底，推進城市各類空間花園化建設，塑造開放可達、全民共享的綠色空間為重點﹔城市副中心以統籌大尺度綠色生態本底與新區建設，探索一系列新場景、新技術、新模式為重點﹔多點地區以推動區域協同發展和綜合治理，優化人口、產業空間、居住空間與綠色空間的均衡布局為重點﹔生態涵養區以強化跨區域生態資源統籌和生態協同治理，完善生態服務功能為重點。

北京劃定十五片花園城市精華示范片區

《專項規劃》提出，依托自然保護區、風景名勝、歷史名園、古典園林、各類文化資源、重要國際交往場所等功能區，選取自然山水本底良好、文化底蘊深厚的區域劃定十五片花園城市精華示范片區，包括老城、奧林匹克中心、南苑、城市副中心、新首鋼、小西山-三山五園、八達嶺長城、十三陵、周口店遺址、雁棲湖國際會都、延慶休閑度假商務區、首都國際機場門戶樞紐、大興國際機場門戶樞紐、未來科學城、懷柔科學城，集中體現具有鮮明華北特色、壯美首都風范、嘉美古都風韻的首都花園名片。

構建四季觀景視廊體系

北京城市彩化以“春新彩、夏濃綠、秋斑斕、冬銀墨”為主題

《專項規劃》提出塑造“山水形勝、古今交融、森擁園簇”的首都花園城市特色風貌，構建“兩山一灣、兩軸統領、五環骨架、多廊串聯”的景觀結構。深入挖掘首都歷史文化底蘊，構建“遠山—近山—城廓”三個層次的山城景觀格局。加強全域彩化，以“春新彩、夏濃綠、秋斑斕、冬銀墨”為主題，加強植物色彩搭配設計。構建觀格局、觀山水、觀歷史、觀風景的四季觀景視廊體系，形成25個重點管控視點和49條戰略視廊。

《專項規劃》提出加強城市精細化治理水平，推動生產、生活、生態空間融合。推進265條重要道路林蔭化建設，保護和延續老城大樹遮蔭的景觀效果，讓群眾更多享受到“抬頭就是綠蔭”的慢行生活。強調注重城市設計，推動城市街區無界融合、擴綠提質、美化彩化，推動各類功能空間“花園化”建設，夯實森林城市綠色本底，實現城市空間品質的整體提升，助力建設現代化美麗首都。

統籌構建5000公裡以上綠道網絡

《專項規劃》將花園城市建設與城市更新、背街小巷治理、韌性城市建設等專項工作結合，堅持清單式管理、項目化推進。以精品城市綠道建設為抓手，統籌構建5000公裡以上的各級綠道網絡，加強城市綠道骨架聯通作用，實現集中連片，提高綠色空間可達性，打造功能多元、需求多樣、服務完備、布局均好的京華綠道。

《專項規劃》還從好房子、好小區、好社區、好城區4個層次塑造與人民生活息息相關的花園場景，加強街區統籌、網絡構建、特色節點塑造。在花園城市建設過程中，將打造區域第五立面亮點，逐年形成可視化成效。

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