人民網北京4月23日電 （記者鮑聰穎）方庄地區成片更新散發社區生活“煙火氣”﹔長辛店老鎮、宛平城留舊又呈新﹔南中軸國際文化科技園實現從批發市場到元宇宙的轉型……一個個城市更新范本在豐台落地生根，開花結果。

4月22日，北京城市更新白皮書發布暨豐台城市更新研究院揭牌儀式在豐台區方庄文化藝術中心舉行。活動上，《2023北京城市更新白皮書》正式發布。與此同時，豐台區城市更新研究院正式成立，中國建筑一局（集團）有限公司、北京城市規劃設計研究院、北京工業大學等首批12家成員單位作為政府“外腦”，為豐台城市更新提供動態化、立體化、全程化智力支持。

在城市更新行動中，豐台區全力做好“滿足百姓美好生活需要、疏解功能謀發展”這兩道加減題，繪出一幅高質量發展、高品質生活、高效能治理的生動圖景。“近年來，豐台加速進入產業煥新、科技創新和城市更新的疊加發展期。”活動上，豐台區副區長高志慶表示，今年，豐台從城市創新生態系統全局優化出發，加強產業地圖和城市更新項目地圖的疊圖發展，還將以深厚的城市氣質助力城市更新，將“大都底蘊、未來朝氣”打造成為豐台城市更新的特色主題。

圍繞“一軸、一站、一鎮”重要節點

今年擬實施更新項目共計57大項、82小項

整體性統籌片區更新模式還不成熟，實施主體全鏈條、全流程、全專業能力還有待提升，多主體協作機制尚待進一步完善，可持續盈利方式還有待進一步探索……這些成為當下北京城市更新中面臨的挑戰，豐台區以“街企結對”為骨架，創新構建了“一辦（區重點項目建設聯席會辦公室）、一院（城市更新研究院）、一平台（豐台城市更新平台公司）、多伙伴（合作伙伴）”工作機制，巧妙破題。豐台區副區長高志慶表示，目前已探索出了可持續、能推廣的城市更新“豐台模式”，去年全區實施城市更新項目38大項、51小項，完成固定資產投資32億元﹔今年，豐台圍繞“一軸、一站、一鎮”重要節點，系統梳理了城市更新擬實施項目共計57大項、82小項，計劃完成固定資產投資43億元。

全新的工作機制，“一張藍圖”統籌推進，繪制豐台區城市更新行動“同心圓”。北京住建委副主任馬綮鴻表示，在2023年中，全市重點推動區域綜合性更新項目30個，以街區為單元、塊統條專的實施模式實現突破，其中豐台區方庄、長辛店等項目相繼啟動。此外，豐台區在規劃引領城市更新方面也有突出成效。北京市規劃自然資源委副主任楊浚表示，長辛店老鎮率先完成街區綜合性城市更新控規編制，方庄街道積極探索街區級更新規劃與控規編制的融合，點“靚”涼水河、大紅門地區疏解騰退樓宇更新等一系列標志性項目帶動了南部地區發展提升。

豐台區城市更新研究院成立

首批12家成員單位加入

活動上，豐台區城市更新研究院正式成立，北京市委副秘書長王灝與豐台區委書記王少峰在現場共同揭牌。中國建筑一局（集團）有限公司、中國建設銀行北京市分行、北京城市規劃設計研究院、北京清華同衡規劃設計研究院、中國中建設計研究院有限公司、北京工業大學、北京建筑大學、首都經濟貿易大學、北京市工程咨詢有限公司、中國中元國際工程有限公司、北京市金利安房地產咨詢評估有限責任公司、北京山景咨詢服務有限責任公司，這12家首批成員單位獲得聘書，將作為政府“外腦”，為豐台城市更新提供動態化、立體化、全程化智力支持。

“三年來，全市在政策支撐、資金支持和運營激勵等方面多策並舉，參與城市更新的市場力量更多元、更廣泛、更積極。”北京市委副秘書長王灝表示，豐台區在城市更新領域一直走在前列，此次成立的豐台城市更新研究院將更好地匯聚各方智慧與力量，共同研究和探索城市更新的新理念、新路徑。

“城市更新研究院是‘一辦一院一平台多伙伴’工作機制中重要一環，為城市更新行動的決策和實施提供有力智力支持。”豐台區住建委主任李國龍表示，邀請的成員單位涵蓋高校院所、研究機構以及規劃、設計、咨詢、建設、金融企業等，未來還將邀請更多單位加入。此外，豐台區還將完備城市更新服務“組合拳”，通過區級配套實施政策、專家智庫平台等，引導更新指標、資金聚焦發力、精准釋放，為城市更新項目規范、順利實施保駕護航，為北京城市更新工作貢獻更多的“豐台經驗”。

值得注意的是，豐台區城市更新研究院首個輪值主席單位——中建一局，是最早參與豐台區區域綜合性城市更新項目謀劃的企業。“我們最早開始探索與實踐街道全域更新模式，以市場化公開方式在方庄街道、東高地街道與各類市場資源開展意見征詢、資源調研、方案協商、專項規劃編制及項目策劃實施等工作，推動街道范圍內相關權利人認知更新意義、構建更新意願、統籌項目組合與落地。”中建一局黨委書記、董事長吳愛國表示，在城市更新項目中將繼續以打造“看得見，摸得著，可復制，能推廣”示范樣板為目標，看丹街道韓庄子三裡老舊小區改造及社區嵌入式服務設施投資運營也即將正式開工。

強功能、補短板、顯特色

城市更新項目高階范本頻出

豐台區描繪的煥新藍圖，正在一步步變為現實。強功能、補短板、顯特色……城市更新高階范本“全面開花”。 強功能，彰顯城市活力。南中軸國際文化科技園作為疏解非首都功能的示范標杆項目，相關負責人在活動上進行了項目推介。曾經熙熙攘攘的服裝批發市場，如今已蝶變成為高品質產業空間，並建設國際一流文化科技新地標和數字經濟新高地。此外，還有敬業科技產業園、京印國際中心、麗澤金融商務區城市運動休閑公園、首開養老院項目等城市更新項目，讓城市活力和百姓幸福變得更易觸摸和感受。

補短板，傳遞城市溫情。此次活動舉辦地——方庄文化藝術中心，是豐台城市更新的重要成果之一，方庄街道城市更新也是全市首個以街道為單元的區域綜合性項目試點。曾經的廢舊飯館，變身 “一方書庄”，聚合為三聯書店、藝術中心、實驗劇場為一體的公共文化空間，通過“文化更新”激發城市活力。“方庄地區統籌謀劃綜合類、居住類、設施類、產業類、公共空間類等五大類更新項目，有序推進各類產權老舊小區改造，有力織補文體、養老等民生短板，盤活存量，實現了有限空間嵌入社區功能的新突破。”方庄街道黨工委書記張曉東表示，整個方庄地區將“成片更新”， 全力打造新時代首都大型居住片區綜合更新示范區。

顯特色，塑造城市風貌。長辛店老鎮作為城六區首個片區類綜合城市更新項目，啟動區一期已於去年年底開工建設，計劃今年“十一”開街﹔宛平城將打造成為“博物館之城”，今年豐台區將重點推進宛平城歷史文化街區綜合整治提升項目，逐步形成“灰牆黛瓦連片、紅磚紅瓦點綴”的總體風貌。

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