人民網北京4月16日電 （記者池夢蕊）4月15日，北京市發展改革委正式發布《關於加強設計服務推動居家適老化改造和產業發展的實施方案(試行)》(以下簡稱《實施方案》)。《實施方案》提出，以項目為支撐、以設計為牽引、實施“百街萬戶”適老化改造，推動產業發展。

據統計，2023年北京市60歲及以上常住人口494.8萬人，佔比達到22.6%，居家養老成為社會關注的重要民生問題。當前，居家環境不適老仍影響著居家養老的質量，居家適老化改造存在巨大需求。

記者注意到，《實施方案》重點提出，對高標准適老化改造公共樣板間項目，按照固定資產投資總額70%給予投資補助﹔對企業購買創新型、智能型適老化產品和設備項目，按照2.5%給予不超過2年的貼息補助等支持政策。北京市發展改革委相關負責人表示，要解決適老化改造供需不匹配這一核心矛盾，關鍵還是要用產業化的方式，通過市場化、體系化的運行方式，更好地組織相關產業鏈條，打造完整的養老產業閉環。

方庄家庭養老社區。 人民網記者 池夢蕊攝

推動制定適老化改造系列標准

為充分發揮北京市設計人才和資源優勢，《實施方案》提出推動建立居家環境適老化改造標准體系，結合老年人居住特點，以高質量設計標准引領產品和服務質量提檔升級，助推產業發展提質增效。

閑置了30多年的方庄電影院，如今已經成為周邊街坊鄰裡居家養老的“樣板間”。去年，方庄街道利用城市更新項目，將方庄電影院建設成為家庭養老社區。以這裡為例，經過適老化改造的屋子設施很方便，不論是馬桶旁邊還是淋浴間都有扶手，而且高矮正合適。桌椅和牆上充電插頭的設置也是符合多數老年人能不費力氣就夠到的高度。

北京市發展改革委相關負責人介紹，目前，中國老齡產業協會已經編制完成了居家環境適老化改造評估規范、設計規范和流程管理規范3項團體標准，作為現階段居家適老化改造的參考指南，未來將結合工作實踐不斷迭代，優化完善標准體系，促進產業質量提升和轉型升級。

支持建設高品質的適老化改造示范項目

為充分發揮政府資金撬動引領作用，《實施方案》提出，對街道鄉鎮利用現有服務空間或其他有條件場所建設高標准適老化改造公共樣板間項目，可按照固定資產投資總額70%給予投資補助。

同時，《實施方案》支持建設高品質的適老化改造示范項目，將力爭用兩年時間在全市上百個街道建設一批高質量適老化改造公共樣板間，帶動上萬戶家庭開展高品質居家適老化改造，形成“百街萬戶”的生動實踐。

其中，公共樣板間可同時提供以下功能：提供高質量適老產品和服務展示場景，方便老年人就近體驗﹔鼓勵設計企業入駐樣板間打造居家適老化改造設計服務中心，以市場化運營方式，為老年人家庭提供優惠設計服務﹔同步提供家政便民等嵌入式公共服務，提升社區綜合服務能力。

推動適老化改造全鏈條協同發展

適老化改造產業鏈長、覆蓋面廣，涉及入戶評估、方案設計、家裝改造、產品消費、裝備租賃、以舊換新等環節，也可進一步延伸到家政養老、智能裝備、適老金融等產業領域。《實施方案》提出，鼓勵適老化改造行業產學研領先院校、機構、企業成立開放性產業聯盟，推動聯盟企業圍繞優秀設計方案形成從產品銷售、改造施工到家政、金融等配套服務的全產業鏈供給，推出適合不同家庭和住房類型的家居改善整體方案，提供價格實惠的產品和服務，以高品質、規模化供給降低老年人家庭改造成本，培育產業生態。

圍繞適老化改造全產業鏈協同，《實施方案》還提出以下措施：一是對企業購買適老產品和設備的貸款項目，可按照2.5%給予不超過2年的貼息支持（實際利率低於2.5%的按實際利率貼息），支持養老服務企業使用創新型、智能型適老化產品和設備，提供適老化設備租賃或“設備+服務”的多樣化適老服務產品，拓展養老服務場景，進一步提升老年人居家養老服務能力。二是支持企業拓展以舊換新平台功能，為老年人家庭在適老化改造期間提供家電、家具等老物件短暫寄存、回收、處理、換新等全流程服務。三是引導支持保險公司圍繞適老化改造積極探索老年人跌倒險、裝備租賃險、適老化改造家裝產品險等創新保險產品，為購買保險產品的客戶提供適老化改造增值服務。

“下一步，將堅持以項目為支撐、以設計為牽引，匯聚多方力量協同推進《實施方案》各項任務落地見效。推動建設一批高質量適老化改造公共樣板間，做好適老化宣傳，推動適老化改造產業提質增效，培育首都經濟發展新動能，更好滿足人民群眾對美好生活的需要。”北京市發展改革委相關負責人說。

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