昨天，北京市政協召開情況通報會，啟動“提高養老服務針對性，破解高齡及失能失智老年人居家養老難題”監督調研工作。北京市民政局向委員們通報有關工作時介紹，目前北京市共有“老老人”85.5萬人，其中81.5萬人選擇居家養老，佔比95.3%。

　　市政協：協商監督聚焦家庭適老化改造等問題

　　去年底，北京市發布了《關於完善北京市養老服務體系的實施意見》（以下簡稱《意見》）等一系列政策，積極構建完善養老服務的“北京模式”，對失能失智等特殊“老老人”群體給出了具體安排。

　　市政協社法委相關負責人介紹，市政協將圍繞推進解決“老老人”居家養老照護服務問題，組織委員專家進基層、進社區，了解《意見》及相關文件的落實落地情況，廣泛聽取區、街道（鄉鎮）、社區三級養老服務機構、“老老人”家庭以及相關政府部門等各方面意見，做到摸清情況、找准問題、提好建議。

　　監督協商將重點圍繞強化家庭養老照護支持、提升居家養老醫療照護服務供給能力、優化家庭適老化改造、解決農村地區居家養老難題、緩解居家養老護理人員短缺等提出對策建議，還將帶著問題了解其他國家的相關做法，集中分析研究適合我國國情和北京市市情、經實踐檢驗切實可行的經驗做法。

　　市民政局：今年擬建設100個街道鄉鎮區域養老服務中心

　　市民政局相關負責人介紹了北京市“老老人”的基本情況。截至2023年底，全市常住老年人494.8萬，佔常住人口的22.8%。預計到“十六五”初期（2031年），北京市常住老年人口將突破650萬，佔常住總人口比例將超過30%，進入重度老齡化社會﹔預計到本世紀中葉，常住老年人口數量和佔比將達到峰值，總數將超過1000萬人，佔比或將超過50%。

　　“在老年人群體中，80歲及以上高齡老年人和失能失智老年人，是養老工作的重中之重。從某種意義上說，這部分‘老老人’保障好了，養老工作就兜住底了。”該負責人說，據統計，目前北京市共有“老老人”85.5萬人，其中高齡失能16.36萬人、低齡失能15.7萬人、高齡自理53.44萬人。“老老人”中約有4萬人入住養老機構，佔比4.7%﹔有81.5萬人選擇居家養老，佔比95.3%。

　　北京市聚焦“老老人”床前照護、就醫、就餐、精神慰藉等剛性需求，深化養老服務供給側改革，有針對性、有重點、有步驟地完善養老服務體系。談及下一步工作，該負責人透露，北京市今年擬建設100個街道鄉鎮區域養老服務中心，打造集供需對接、調度監管、社區餐廳、老年學堂、康養娛樂、集中養老等功能的養老服務綜合體，就近就便為居家老年人尤其是“老老人”提供助餐助醫、居家照護或集中養老等服務。還將推動社區衛生服務中心與三甲醫院建立“老老人”緊急救治及快速轉診綠色通道機制。

　　市醫保局：審慎研究在全市推行長期護理保險制度

　　長期護理保險是為失能人群提供護理服務或資金保障的一項社會保險制度。北京市自2020年11月起在石景山區開展了全要素、全流程、全方位的長期護理保險試點。

　　市醫保局相關負責人介紹，截至2023年底，石景山區試點參保繳費42.79萬人，累計4503人享受待遇，護理服務人員2000余人。石景山區創新“鄰裡互助”服務新模式，鼓勵社區鄰裡之間經專業培訓后提供長護險服務，培育社會養老服務人才，為全市推開長護險制度，探索遠郊農村護理隊伍建設提供思路。

　　何時在全市推廣長期護理保險？市醫保局相關負責人表示，長期護理保險與基本醫療保險不同，制度建立涉及多個部門，需要各相關部門協同配合、統籌推進，且涉及環節多，鏈條長。市醫保局將按照國家有關決策和市政府的工作部署，通盤考慮、審慎研究按照國家統一要求在全市推行長期護理保險制度。（記者 武紅利）

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