人民網北京3月7日電  （記者高星）記者今天從北京市朝陽區城市更新工作推進會上獲悉， 2024年朝陽區將通過實施片區整體煥新、產業提質增效、人居環境提升、三大設施和城市配套提升、公共空間優化“五大類城市更新行動”，全品類試點探索城市更新任務實施，全力推進朝外、國貿、三裡屯、團結湖、青年路等重點片區煥新行動，重點推動751園區等老舊廠房更新改造，推動CBD、三裡屯、朝青等傳統商圈改造提升。

朝外、國貿、三裡屯、團結湖和青年路將打造精品街區、活力片區

在片區整體煥新行動中，朝陽區將聚焦重點領域、重點地區，打造完整社區、精品街區、活力片區。結合重點功能區發展定位，發掘存量資源價值底蘊，推進朝外、國貿、三裡屯、團結湖和青年路等片區城市更新和治理，進一步提升區域環境，完善區域功能配置，激發區域經濟活力。

在推進產業提質增效行動中，朝陽區將聚焦打造活力空間，加快推進老舊廠房更新改造、老舊低效樓宇提質增效和“騰籠換鳥”，加快新一輪傳統商圈升級改造，推動438萬平方米在建產業空間目標實現。實施751園區等老舊廠房更新改造。把商業更新與城市更新結合，推動新工體商業部分開業、望京小街2.0、朝陽大悅城、望京華彩中心、昆泰大廈THE BOX B（蔦屋書店）、望京大廈、三裡屯北裡81號等傳統商圈項目改造提升，助力國際消費中心城市建設。

以解決群眾“急難愁盼”問題作為出發點和著力點，朝陽區還將聚焦改善群眾的居住品質，大力開展人居環境提升行動。加快實施太陽宮芍藥居北裡、勁鬆三至六區、常營民族家園、來廣營朝來綠色家園等老舊小區改造任務，推進團結湖水碓子危舊樓房改建一期項目。

同時，開展三大設施和城市配套提升行動。聚焦消隱患補短板，加緊實施老舊市政基礎設施改造更新。推進43個小區86公裡供熱管道改造﹔啟動酒仙橋八街坊1號樓等6個老舊小區管線改造工程。推動50萬平米道路大中修、繼續實施國貿換乘站改造及道路疏堵等老舊交通基礎設施更新改造任務﹔持續開展朝陽站周邊交通環境提升﹔加強停車設施建設和管理，新增停車位4500個、錯時共享3000個。打造團結湖、王四營等6個全民健身示范街道和體育特色鄉鎮﹔將四得公園、溫榆河公園（朝陽段）一期C南區域2個公園提升改造為體育公園。推進朝陽外國語學校（北苑校區）等3個校舍改擴建工程、實施朝陽外國語學校（來廣營初中部）等20所學校操場改造項目。完成朝陽區消防指揮中心及百子灣特勤消防站建設，加快推進城市一刻鐘便民生活圈建設。

在公共空間優化行動中，朝陽區聚焦提升城市環境，以特色街巷、濱水空間、慢行系統、公園綠地、活動廣場等為重點，實施公共空間改造更新，提升城市魅力和活力。完成10條精品背街小巷環境精細化治理，建成綠道19公裡。實現綠隔地區公園環綠道（朝陽段一期）基本完工﹔實施朝陽陸港口岸、東郊農場保障房、姚家園新村H組團地、康營家園四期E區周邊、上東十號等5處代征綠地綠化建設。持續推進壩河（酒仙橋路至郎園段）、北小河（京承高速路至五環路段）2條河道品質提升及濱水慢行系統建設。開展大屯街道小微公共空間改造提升，加速推動朝外街道吉慶裡社區老年驛站前廣場改造﹔實現安貞活力街區公共空間改造提升項目和將台酒仙橋地區示范段公共空間改造提升項目開工建設。

推出“朝陽城市更新政策工具箱1.0版”

朝陽立足於首都經濟大區、消費中心城市主承載區和國際交往的重要窗口 ，以“小切口”解決“大問題”、推動“大落實”，通過朝外BOX、朝陽大悅城為代表的城市更新典型示范項目，總結歸納形成了可應用於城市更新項目生成、項目審批、項目實施到項目后評估等不同階段的“朝陽城市更新政策工具箱1.0版”——即開通了企業訴求溝通直通車﹔提供了項目全生命周期跟蹤服務﹔推出了“一窗通辦”的全鏈條審批協作模式﹔開啟了簡並中間環節的實質性聯合驗收﹔確定了以圍繞企業訴求倒排時限的工作節奏﹔形成了“更新什麼就審什麼驗什麼”的工作原則﹔明確了同步解決歷史遺留問題的工作要求﹔構建了產業、商業以及金融等多元層面的協同聯動﹔開展了聚焦目標、注重內容的更新實施評估。

“朝陽城市更新政策工具箱1.0版”主要適用於單體建筑、獨立地塊、小組團、園區廠區等更新類型項目。“比如朝陽區首批地下空間城市更新試點項目——朝陽大悅城地下一層就是‘朝陽城市更新政策工具箱1.0版’的探索成果。”朝陽區住建委相關負責人介紹，項目涉及到建筑用途轉換，是全市城市更新項目中首例。工作專班搶時間、抓進度，多次協調開展專題調度會，通過土地出讓金承諾制，將低效空間轉化為商業設施用地﹔市規劃自然資源委朝陽分局、區住建委部門協同審批，審核時間無縫銜接，實現多規合一，縮短項目審批周期。同時，提前介入指導，將裝修施工手續合並納入施工許可審批范圍，一次性審批和驗收，縮減審批事項，實現了大悅城地下空間從規劃到開業用時50天的“朝陽速度”。

成立城市更新專業平台 為社會資本加入更新行動打通路徑

朝陽區按照規劃引領，落實《北京城市總體規劃（2016年—2035年）》及《朝陽分區規劃（國土空間規劃）（2017年—2035年）》，暢通社會資本參與路徑，成立北京朝陽城市發展集團有限公司，籌備成立朝陽城市更新促進會﹔同時，計劃聯合北京工業大學籌備成立城市更新研究院，擴大城市更新的“朋友圈”，為更新項目的推進按下“加速鍵”。

北京朝陽城市發展集團由四平台一智庫組成，即土地開發、城市建設、城市有機更新和集體產業統籌四項專業平台公司和城市發展智庫公司。其中一平台即朝陽城市有機更新（北京）建設有限責任公司，作為區級城市更新平台，公司將通過積極探索、自主實施，形成有代表性的典型案例，蹚通更新領域的痛點、難點問題，為社會資本加入更新行動打通路徑，增強信心﹔持續推進標准化和規范化，形成城市更新項目策劃、實施、投資、運營、退出等行業范式，為社會資本參與城市更新提供“插座”“接口”。同時，朝陽城市有機更新（北京）建設有限責任公司，正在推進居住區更新（南新園小區）和產業更新（城融中心）等，並著力推進片區更新試點（甜水園地區），探索打通可復制、可推廣、可持續的城市更新經濟邏輯，為行業的成型和發展探路。

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