人民網北京12月9日電 （記者池夢蕊）12月8日，“北京市全面優化營商環境 打造首善標准、國際一流‘北京服務’”新聞發布會舉行。北京市商務局副局長李燕凌介紹，北京緊抓“兩區”建設機遇，國務院批復的“兩區”建設第一批251項任務實施率已達到98%。2020年以來，北京實際利用外資567億美元，佔全國的近9%。今年1-10月新設外商投資企業1373家，同比增長13.7%。

李燕凌介紹，結合北京市實際，北京市商務局牽頭起草了《北京市外商投資條例》，已於11月22日通過北京市人大常委會一審。《條例》的特點體現在“四個突出”：突出保障外商投資全生命周期﹔突出對標國際高標准經貿規則，在國民待遇、知識產權保護、政府採購等方面與國際條約接軌對接﹔突出打響外商投資“北京服務”品牌，固化重大項目服務機制和企業服務機制等﹔突出回應外商投資企業關切。

在政策引領方面，2021年，北京市發布《北京市關於進一步加強穩外資工作的若干措施》，從“兩區”建設、總部經濟、人才、稅收、外匯等方面推出25項舉措，進一步提升開放政策的知曉度、可獲得性和體驗感。2022年，北京市發布實施《中國（北京）自由貿易試驗區投資自由便利專項提升方案》，以制度創新為核心，進一步優化自貿試驗區投資環境。例如，推出便利企業跨境融資、完善合格境外有限合伙人制度、優化在華境外個人薪酬購匯手續等措施。以告知承諾制為基礎，試點市場主體登記確認制、探索電子營業執照領取統一授權辦理、實行“一照多址”“一証多址”“一業一証”改革等﹔圍繞重點行業展業需求提速審批效率。

“兩區”建設三年來，制度性創新成效顯著，政策服務措施持續提升，招商引資吸引力和規模不斷擴大。2020年以來，北京實際利用外資567億美元，佔全國的近9%。今年1至10月新設外商投資企業1373家，同比增長13.7%。

立足“雙樞紐”空港口岸開放格局和京津冀口岸營商環境協同發展大局，北京對標國際高標准經貿規則和全球先進水平，不斷推進口岸營商環境改革，6年來，共推出330余項改革創新舉措。

李燕凌介紹，“雙樞紐”空港口岸服務設施保障能力持續增強。目前，首都國際機場已擁有冰鮮水產品、進口肉類等7類指定監管場地資質，具備整車進口、保稅進口等完善的口岸服務功能。大興國際機場進境食用水生動物、進境植物種苗2類指定監管場地資質已於2023年2月投入使用，進境冰鮮水產品、進境水果2類指定監管場地正在加快推進驗收前的准備工作。隨著大興國際機場口岸功能不斷完善，將進一步提升北京貿易便利化水平。

國際貿易營商環境的優化為北京市乃至京津冀協同擴大對外開放提供了新的動力源。1至10月，北京進出口2.99萬億元，同比增長1.3%。其中，出口增長6.6%，高於全國出口平均增速6.2個百分點﹔進口增長0.3%，高於全國進口平均增速0.8個百分點。

李燕凌介紹，近期國務院批復了《支持北京深化國家服務業擴大開放綜合示范區建設工作方案》，下一步將以全面推進落實該方案為主線，進一步深化投資貿易環境建設，打造“北京服務”新高地。

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