人民網北京12月6日電 （記者董兆瑞）記者從5日召開的北京市“兩區”建設新聞發布會上獲悉，為更好完善數據要素市場，北京創建了全國首個數據基礎制度先行區，總體目標是推動建設數據基礎制度綜合改革創新的試驗田和數據要素產業發展的集聚地。

“創建北京數據基礎制度先行區是北京市搶抓國家數據基礎制度先行先試，謀劃首都數字經濟高質量發展的重要舉措。”北京市經信局黨組成員、副局長王磊介紹，今年11月10日，北京數據基礎制度先行區正式啟動。數據先行區的創建，將遵循“高點定位、政策先行，多方協同、整體提升，以點帶面、逐步迭代，安全合規、守牢底線”原則，按照適應數字經濟特征的新型監管方式建立先行先試機制，放大前期北京市在數據價值化方面已取得成效的試點政策和成果做法，加快數據要素產業由小到大快速成長。

記者了解到，數據先行區以台湖區域為核心的68平方公裡范圍作為承載地，共有18個產業園區、4萬多家市場主體，其中數據要素類重點企業30家，產業可用面積約260多萬平方米。數據先行區將在北投台湖產業園建設數據先行區管理服務中心，其中包括數據資產登記中心、數據資產評估服務站、公共數據開放創新基地、數據跨境服務中心等，在信創園建設算力中心、數據訓練基地，在演藝小鎮圖書城改造項目等地打造數據總部基地。

數據先行區將打造“2+5+N”的數據先行區可信數據基礎設施技術架構。其中，“2”是基礎設施層，包含智能算力基礎設施和國家區塊鏈網絡樞紐﹔“5”是業務中台層，包含數據資產登記、評估、托管和管理平台及數據交易節點﹔“N”是數據應用層，即政務、金融、醫療、自動駕駛、航運貿易等數據專區。

同時，北京市在市級層面制定十條創新政策清單，包括數據價值合規實現、數據供需高效匹配、數據要素生態聚集、包容審慎監管、資金支持等方面。北京經濟技術開發區管委會、通州區政府也將圍繞數據先行區制定屬地化政策，在資金支持、房租減免、人才引進等方面給予政策優惠，吸引企業入駐。

在建設周期上，王磊透露，2023年主要是建設培育期，正式啟動先行區建設﹔2024年至2025年是運營推廣期，開展數據先行區重大項目建設，建設文旅、金融等數據專區，建設完成數據資產登記、托管平台，開展數據資產評估試點﹔加快建設數據產業基地，推進數據要素型企業招商引資，推進先行區運營推廣﹔2026年至2030年是引領發展期，目標是形成全國數據產業高地效應，樹立全國數據要素流通的標杆，成為全球具有影響力的數據產業集聚區。

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