聚焦“深度、廣度、溫度”
35項改革舉措成效顯著 北京法院交出營商環境6.0版改革工作成績單
人民網北京10月17日電 (記者鮑聰穎)多元調解成功案件同比增長70%,小額訴訟程序適用率同比提高7個百分點,司法拍賣處置財產成交金額209.1億元......10月16日,北京市高級人民法院召開北京法院營商環境6.0版改革成效新聞發布會,通報北京法院系統通過提高審執效率、加大破產司法改革力度、完善跨域立案服務等多項改革,交出營商環境6.0版改革工作成績單。
“北京法院主動融入首都高質量發展大局,在市政府發布營商環境6.0版改革方案后,結合北京法院工作實際,制定了北京法院優化營商環境6.0版改革方案,包括6大方面35項改革舉措。”北京市高級人民法院黨組副書記、副院長、新聞發言人安鳳德介紹,從5.0版到6.0版,北京法院聚焦“深度、廣度、溫度”三方面下功夫。即從深度上落實,始終將“公正與效率”作為法院優化營商環境工作的突破口,抓落實求實效﹔從廣度上推進,將營商環境改革內涵增容、橫向拓展﹔從溫度上提升,以回應人民群眾關切為抓手,提升北京法院改革精准度,推動北京法院始終在優化法治化營商環境工作上走在前列。
6.0版改革在著力提高審執效率上實現新發展。北京法院著力推動糾紛解決模式系統性重塑,健全“多元調解+速裁”及訴源治理新機制,實現今年1-9月多元調解成功案件12.5萬件,同比增長70%,小額訴訟程序適用率同比提高7個百分點,電子送達覆蓋率達75%。大力提升執行質效,首次執行案件結案平均用時縮短至77.6天,通過司法查控專線,車輛查封、解封在線辦理效率提升50%。今年1-9月,通過司法拍賣處置財產2.28萬件,同比上升36%,成交金額209.1億元。
此外,6.0版改革向民事審判、知識產權審判、涉外商事審判等領域進一步延伸。全市三級法院構建“1+1+7”環境資源審判體系﹔加大知識產權案件懲罰性賠償適用力度,今年1-9月,適用懲罰性賠償的案件數量同比增長150%,多起案件判賠金額超過1000萬元﹔建設北京國際商事法庭中英文網站,推進涉外商事糾紛多元化解,北京法院國際商事糾紛一站式多元解紛中心成立兩年來,委托調解組織調解涉外商事糾紛308件,在各方當事人一致同意調解情況下調解成功率達85%,調解平均用時僅為28.4天。
在破產辦理方面,6.0版改革也推出多項舉措。今年,北京法院在市政務服務局破產信息“一站式”查詢窗口的基礎上進行了再升級,破產管理人在查詢破產信息的同時可同步辦理政府債權人債權申報工作,實現破產企業政府債權申報與破產信息查詢“一表申請、並聯審批”。此外,市一中院對破產援助資金審批流程也進行了優化,進一步提高破產援助資金審批效率,進一步推動無財產、無人員、無賬冊的“三無”破產企業順利出清。在破產機動車財產處置方面,自2020年11月京牌小客車首次實施破產網拍至今年9月,北京法院破產企業京牌小客車司法網拍達185輛。
與此同時,在服務保障京津冀協同發展方面,北京法院完善跨域立案服務,建立知識產權司法資源信息共享、知識產權大保護同頻共振、司法宣傳區域聯動等工作機制,健全跨域司法協助、跨域重大案件處理、跨域生態環境修復等一體化司法保護機制,拓展異地執行協作、委托事項辦理范圍,建立異地財產聯動處置與聯合執行機制,推動解決異地京牌小客車處置難題。在提升訴訟服務水平方面,推進跨境訴訟當事人網上立案、參與訴訟更加便利,網上立案佔同期一審民商事案件收案量的89%﹔推廣使用“律師事項申請”“一碼通”等服務功能,今年1-9月為律師提供開庭排期自動避讓服務25.1萬余次,提供“一碼通”服務12.6萬人次。
發布會上,北京市第一中級人民法院黨組成員、副院長譚勁鬆介紹了北京破產法庭破產審判工作舉措。譚勁鬆介紹,北京破產法庭自2019年1月成立以來,共計受理的民營企業破產案件佔全部案件數量四分之三以上,其中通過重整、和解等司法挽救程序救治的民營企業達44家,為企業引入投資719億元,穩定職工隊伍近6萬人。
發布會上還發布了5個北京破產法庭破產審判典型案例。包括通過能動司法盤活民營企業房地產項目的北京仟禧創新投資管理集團有限公司、北京仟禧為民置業有限責任公司實質合並重整案﹔適用重整制度挽救“專新特精”民營企業、高效盤活企業優質資源,助力企業能級躍升的簡式國際汽車設計(北京) 有限公司重整案﹔適用重整制度,助力民營企業優化資產負債結構、完善經營銷售模式、增強市場競爭力,推進首都體育文旅產業高質量發展的北京格羅伯體育休閑俱樂部有限責任公司重整案﹔依照市場化、法治化原則,適用破產和解程序助力民營企業脫去債務枷鎖,激發企業內生動力的北京中傳首高冶金成套設備有限公司破產和解案﹔以及創新適用破產重整和破產和解程序的轉換,強化破產制度支持,推進小微民營企業重生再造的北京芬帝食品有限公司破產和解案。
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