7月11日，北京十六區“一把手”談貫徹落實黨的二十大精神系列主題新聞發布會昌平區專場召開。 人民網記者 李博攝

人民網北京7月11日電 （記者李博）昌平是首都平原新城，也是生態涵養區。昌平區學習貫徹黨的二十大精神，立足區域功能定位，以服務新時代首都發展為統領，加快建設北京國際科創中心承載區、改革攻堅開放共贏試驗區、城鄉治理協調發展先行區、人文宜居生態優美示范區，奮力打造國際一流的現代化新城。

7月11日，北京十六區“一把手”談貫徹落實黨的二十大精神系列主題新聞發布會昌平區專場召開，北京市昌平區委書記甘靖中介紹，去年昌平區的地區生產總值保持正增長，一般公共預算收入增速全市第一，投資、工業等指標增速在全市名列前茅﹔今年上半年地區生產總值、一般公共預算收入、投資、工業等指標延續較快增長態勢，全區經濟社會發展欣欣向榮。

“北四村”蝶變生物醫藥產業基地

發布會上，甘靖中講述了“北四村”蝶變的故事。“北四村”是昌平史各庄街道北部4個村的統稱，過去“握手樓”林立，流動人口聚集，環境臟亂差、安全隱患大等問題突出，是典型的城鄉結合部地區。

“為服務國家戰略科技力量、拓展首都創新發展空間，我們加緊完成‘北四村’拆遷騰退，規劃建設中關村生命園三期，國際生物工程創新中心等3個重大項目密集開工。”甘靖中介紹，300萬平方米的生物醫藥產業基地即將拔地而起。

甘靖中說，昌平區科教資源富集，擁有41所高校及其分校區、56個國家級和省部級重點實驗室，未來科學城是北京國際科創中心“三城一區”主平台之一，在首都乃至國家創新發展大局中都佔據著重要位置、肩負著重大職責。“我們加快建設北京國際科創中心承載區，重點聚焦未來科學城，突出抓好‘兩谷一園’建設，努力打造面向未來的世界一流科學城。”

生命谷聚集了我國首個生命科學國家實驗室等頂級研發機構，入駐了我國首家新藥成功出海的百濟神州等600多家行業領軍企業，涌現出一批世界級重大原創成果，是北京乃至全國醫藥健康產業的重要引擎。甘靖中介紹，除加快中關村生命園三期開發建設外，昌平區還搭建了全市首家藥品醫療器械創新服務站等平台，主動為企業提供陪伴式服務﹔發布了昌平生命科學創新走廊建設方案，將釋放創新產業空間不少於450萬平方米﹔簽約了上海復星等一批高精尖產業項目，醫藥健康產業規模將在三年內實現翻一番，生命谷正朝著“具有全球競爭力的醫藥健康產業發展高地”堅實邁進。

能源谷共有213家規上先進能源企業集聚發展，特別是入駐了420家各級央企機構，是我國先進能源產業的戰略支撐點，也是首都央企戰略科研機構聚集發展的窗口。“我們支持相關主體開展關鍵核心技術攻關，涌現出了特高壓直流輸電技術等重磅創新成果，帶動先進能源產業提質增效，全區先進能源產業收入近2400億元。”甘靖中表示，昌平區每年召開未來科學城建設推進會，加快央企項目落地建設，在前年央企新注冊資本增長9倍基礎上，去年央企新注冊資本增長了3.4倍，呈現加速聚集的發展態勢，正打造國際先進能源的創新高地。

沙河高教園內的北航、北郵、北師大、中財等7所高校新校區全部開學，入駐整建制學院43個、一流學科9個。甘靖中介紹，昌平區以高教園為重點，全面深化與駐昌平高校合作，加快建設產教融合示范區。今年6月昌平區與清華大學簽署戰略合作協議，重點對昌平南口鎮鹿牌保溫瓶等三片廢棄老廠房進行更新，建設清華南口國家重點實驗室基地。甘靖中說：“項目於上月正式開工，昔日的‘老舊大廠’將升級為國家科創新戰略、產業轉化新高地、人才培養新平台、城市復興新地標。”

新設市場主體繼續保持全市第一

甘靖中介紹，2021年，為加快小米昌平智能工廠開工，昌平區改革優化行政審批，僅用84天就完成項目前期流程，實現了“拿地即開工”，刷新了全市紀錄。今年，昌平僅用6天就助力梧桐山語項目實現從拿地到開工，刷新了同類項目全市紀錄。

昌平區加快建設改革攻堅開放共贏試驗區，以“兩區”建設為牽引，加大改革力度，深化對外開放，持續改革優化營商環境，不斷激發高質量發展的動力和活力。甘靖中說，去年全區新設市場主體全市第一，今年上半年繼續保持全市第一。

“兩區”建設啟動以來，昌平區累計完成86項制度創新，落地792個重點項目，形成了去中心化臨床試驗試點等一批全市乃至全國首創案例。甘靖中介紹，全國首家國際研究型醫院即將建成投用，可承接國際同步多中心臨床研究，填補國內空白。特別是去年在“兩區”建設帶動下，自貿昌平組團市場主體突破1萬家，全區實際利用外資增速全市第一，“澤布替尼”等一批原創新藥從昌平走向世界。今年昌平將加快推動20項創新政策、340個年度項目落地。

昌平區深化重點領域改革，甘靖中說：“通過改革優化營商環境，我們的市場主體加速增長，高水平高成長企業不斷涌現。目前，全區共有專精特新企業462家、獨角獸和潛在獨角獸企業22家、上市企業39家，全市兩個‘燈塔工廠’都在昌平。”

除優化營商環境外，昌平區還在國資國企、城市更新等領域推出一系列改革舉措，實現了區屬國有企業挂牌新三板，通過戰略性重組設立了市政集團、文旅集團﹔創新老舊小區改造的“昌盛模式”，入選中國改革2022年度地方全面深化改革典型案例。甘靖中表示，隨著一項項改革措施落地，昌平正加速實現質量變革、效率變革、動力變革。

百余個重大項目投用補齊“回天”短板

回天地區常住人口85.2萬人，是一個超大型社區。甘靖中介紹，通過接續實施兩輪回天行動計劃，累計建成投用道路、學校、醫院等項目121個，去年以來累計建成投用項目37個。特別是隨著首開LONG街及天通苑體育中心、文化藝術中心等一批重大項目建成投用，回天地區配套設施嚴重不足局面將得到根本改善。

甘靖中說，昌平區加快建設城鄉治理協調發展先行區，統籌推進城鄉一體化發展。在加快城市規劃建設方面，昌平堅持規劃引領，加緊推進重點區域建設發展，努力提升區域綜合承載力。昌平新城東區總建筑規模超過1000萬平方米，是全市范圍內非常稀有的大規模集中待開發用地。去年先后完成了國際方案征集、街區控規獲批等﹔今年實現了全市首批供地，正打造公共服務優良、商務商業發達、居住品質一流的魅力新城。

在全面推進鄉村振興方面，全區232個村庄建成美麗鄉村，昌平榮獲“全國村庄清潔行動先進區”稱號，農民人均可支配收入名列全市前茅。“當前，我們重點提速文旅農融合發展，精心打造崔村蘋果宴、延壽民宿群、興壽藝術季等特色名片，多元賦能鄉村全面振興、帶動農民共同富裕。”甘靖中表示。

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